про залишення позовної заяви без руху
29 травня 2025 року м. Рівне№ 460/9360/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), в якому просить суд: 1) визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо обмеження пенсійних виплат позивача з 01.01.2025 року максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб, та застосування до сум, що перевищують вказаний максимальний розмір пенсії, понижуючих коефіцієнтів, встановлених Постановою КМУ від 03.01.2025 року №l, а також відмови у здійсненні з 01.03.2025 року підвищення основного розміру пенсії позивача за нормами ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на коефіцієнт збільшення 1,115, встановлений Постановою КМУ від 25.02.2025 року №209, з врахування щомісячної доплати в розмірі 2 000,00 (дві тисячі) гривень, встановленої Постановою КМУ від 14.07.2021 року №713, і підвищення пенсії (щорічної індексації), здійснених у попередні періоди, на коефіцієнт збільшення 1,14, встановлений Постановою КМУ від 16.02.2022 року №118, на коефіцієнт збільшення 1,197, встановлений Постановою КМУ від 24.02.2023 року №168, на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою КМУ від 23.02.2024 року №185, без обмеження кожного такого підвищення пенсії позивача граничною сумою на рівні 1500,00 (одна тисяча п'ятсот) гривень та забезпечення виплати перерахованої пенсії без обмеження максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити відновлення з 01.01.2025 пенсійних виплат позивача без обмеження максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, затверджених законом станом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб, та без застосування до сум, що перевищують такий максимальний розмір, понижуючих коефіцієнтів, встановлених Постановою КМУ від 03.01.2025 року №1, а також провести з 01.03.2025 року обчислення та перерахунок основного розміру пенсії позивача виходячи з підвищення пенсії за нормами ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на коефіцієнт збільшення 1,115, встановлений Постановою КМУ від 25.02.2025 року №209, із застосуванням щомісячної доплати в розмірі 2 000,00 (дві тисячі) гривень, встановленої Постановою №713, та проведених підвищення пенсії (щорічної індексації), здійснених у попередні періоди, на коефіцієнт збільшення 1,14, встановлений Постановою КМУ від 16.02.2022 року №118, на коефіцієнт збільшення 1,197, встановлений Постановою КМУ від 24.02.2023 року №168, на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою КМУ від 23.02.2024 року №185,без обмеження кожного такого підвищення моєї пенсії граничною сумою на рівні 1 500,00 (одна тисяча п'ятсот) гривень та забезпечити виплату перерахованої пенсії без обмеження її максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно з пунктом 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, позовна заява має містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування (ч. 7 ст. 161 КАС України).
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Зі змісту позовних вимог слідує, що позивач, зокрема оскаржує відмову відповідача у здійсненні з 01.03.2025 року підвищення основного розміру пенсії позивача за нормами ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на коефіцієнт збільшення 1,115, встановлений Постановою КМУ від 25.02.2025 року №209, з врахування щомісячної доплати в розмірі 2 000,00 (дві тисячі) гривень, встановленої Постановою КМУ від 14.07.2021 року №713, і підвищення пенсії (щорічної індексації), здійсненого у попередні періоди, на коефіцієнт збільшення 1,14, встановлений Постановою КМУ від 16.02.2022 року №118, на коефіцієнт збільшення 1,197, встановлений Постановою КМУ від 24.02.2023 року №168, на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою КМУ від 23.02.2024 року №185, без обмеження кожного такого підвищення пенсії позивача граничною сумою на рівні 1500,00 (одна тисяча п'ятсот) гривень та забезпечення виплати перерахованої пенсії без обмеження максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб.
Однак ні рішення про відмову, ні листа з такою відмовою матеріали справи не містять.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належним чином засвідченої копії оскаржуваної відмови відповідача у здійсненні з 01.03.2025 року підвищення основного розміру пенсії позивача за нормами ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на коефіцієнт збільшення 1,115, встановлений Постановою КМУ від 25.02.2025 року №209, з врахування щомісячної доплати в розмірі 2 000,00 (дві тисячі) гривень, встановленої Постановою КМУ від 14.07.2021 року №713, і підвищення пенсії (щорічної індексації), здійсненого у попередні періоди, на коефіцієнт збільшення 1,14, встановлений Постановою КМУ від 16.02.2022 року №118, на коефіцієнт збільшення 1,197, встановлений Постановою КМУ від 24.02.2023 року №168, на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою КМУ від 23.02.2024 року №185, без обмеження кожного такого підвищення пенсії позивача граничною сумою на рівні 1500,00 (одна тисяча п'ятсот) гривень та забезпечення виплати перерахованої пенсії без обмеження максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб - відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.О. Комшелюк