29 травня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/6065/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бевзи В.І.,
за участю:
секретаря судового засідання - Китайгородської І.О.,
представника позивача - Жабровець О.І.,
розглянувши адміністративну справу у підготовчому засіданні за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не внесення даних про виключення з військового обліку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (Оберіг),
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 внести дані про виключення з військового обліку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (Оберіг), у відповідності до записів, що містяться у військовому квитку серії НОМЕР_3 від 14.01.2016 року.
Ухвалою суду від 12.05.2025 прийнятий позов до розгляду та відкрите провадження в адміністративній справі № 440/6065/25, справа призначена до розгляду загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 11:00 год. 29 травня 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду. Також судом встановлений відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду; зобов'язано відповідача надати суду належним чином засвідчені копії заяви позивача про внесення відомостей про виключення з військового обліку, усіх документів, на підставі та з врахуванням яких прийнято рішення, матеріалів справи військовозобов'язаного - ОСОБА_1 .
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.
Водночас відповідач не надав відзив та витребувані докази у справі на виконання вимог ухвали суду.
У підготовче засідання представник відповідач та позивач не з'явились.
Суд звертає увагу учасникків справи на те, що відповідно до ч. 2 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно з п.3 ч.5 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне визнати обов'язковою явку в судові засідання учасників процесу.
Ненадання відзиву (чи будь-яких заяв по суті спору із запереченнями доводів позову) доказів суб'єктом владних повноважень не спростовує підтвердження відповідачем порушеного права позивача, яке є предметом спору.
Суд визнає, що ненадання відзиву на позов порушує не тільки принцип змагальності сторін та ускладнює встановлення істини у справі, але й підриває авторитет судової влади, нівелює довіру суспільства до правосуддя та перешкоджає своєчасному та ефективному розгляду справ.
Необхідність подання відзиву та участь у справі суб?єкта владних повноважень зумовлена їх особливим статусом, як представників публічного інтересу, а також того, що всі негативні наслідки ухвалення рішення покладаються на державний бюджет України, який наповнюється платника податків.
Протиправні дії суб?єкта владних повноважень у подальшому спричиняють збільшення витрат із державного бюджету, що призводить до нераціонального витрачання коштів платників податків. Саме на суб?єкта владних повноважень покладається покладається підвищена відповідальність за участь у судових процесах (як особиста явка їх представників так і подання заяв по суті спору) та, в подальшому, забезпечення виконання рішень суду.
Дії суб'єкта владних повноважень або бездіяльність мають прямий вплив на ефективність функціонування судової системи та дотримання принципів верховенства права.
Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За змістом частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача відзив на позов та докази: засвідчені копії заяви позивача про внесення відомостей про виключення з військового обліку, усіх документів, на підставі та з врахуванням яких прийнято рішення, матеріалів справи військовозобов'язаного - ОСОБА_1 , притягнення до відповідальності позивача за порушення правил військового обліку (у випадку наявності ).
Ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання.
Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання (ч. 7 ст. 243 КАС України).
Суд вважає за необхідне оформити ухвалу окремим документом постановлену щодо повторного витребування доказів від відповідачів.
Зважаючи на вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи та перевірки їх доказами, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідачів додаткові докази у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 229, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Витребувати від відповідача відзив на позов та докази: засвідчені копії заяви позивача про внесення відомостей про виключення з військового обліку, усіх документів, на підставі та з врахуванням яких прийнято рішення, матеріалів справи військовозобов'язаного - ОСОБА_1 , притягнення до відповідальності позивача за порушення правил військового обліку (у випадку наявності).
Визнати обов'язковою явку учасників процесу в судові засідання.
Витребувані документи надати до суду у строк - п'ять днів з дня вручення ухвали.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя В.І. Бевза