Справа № 420/12686/25
28 травня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванова Е.А. розглянувши у порядку ст. 287 КАС України в письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови,-
Позивач звернувся з вищевказаним позовом до суду у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі відповідач) №75841932 від 14.04.2025 про накладення штрафу у розмірі 5 100 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що покладені рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.06.2024 року у справі № 420/17420/24, зобов'язання виконані пенсійним органом в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата донарахованої пенсії буде здійснена після виділення Головному управлінню коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.
Ухвалою суду від 28.04.2025 року адміністративний позов залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позову.
Ухвалою від 19.05.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено, що справи буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 .
Відповідач не скористався правом на подачу відзиву на позов.
Третя особа не скористалась правом на надання пояснень.
Дослідивши зміст позовної заяви, надані до суду письмові докази у справі, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному і об'єктивному дослідженні, проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд встановив наступні обставини.
Судом встановлено, що Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.06.2024 року у справі № 420/17420/24 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.11.2023 р. № ЮО106007 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., починаючи відповідно з 01.02.2020 р., 01.02.2021 р., 01.02.2022 р. з урахуванням раніше виплачених сум.
05.08.2024 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №420/17420/24.
Як вбачається з наданих відповідачем перерахунків пенсії, рішенням №ЮО106007 від 10.10.2024 року ОСОБА_1 з 01.02.2020 року по 30.11.2022 року проведений перерахунок пенсії та розмір доплати до пенсії склав 57201,64грн.
21.08.2024 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Семиразумом Є.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вимог виконавчого листа № 420/17420/24, виданого Одеський окружним адміністративним судом.
Вказаною постановою боржнику надано десять робочих днів для виконання рішення суду.
Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 29.08.2024 року повідомлено державного виконавця про те, що з метою виконання рішення суду від 28.06.2024 по справі №420/17420/24 до Одеського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» 29.08.2024 року Головним управлінням направлено заяву про виправлення описки у судовому рішенні з додаванням копії заяви . Питання щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до зазначеного рішення суду буде вирішено після надходження відповідного рішення, та просило відкласти проведення виконав дій.
14.04.2025 року державним виконавцем винесено постанову по ВП 75841932 про закінчення виконавчого провадження через фактичне виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
При цьому згідно змісту вказаної постанови доданої позивачем до позову у неї відсутні відомості, що на позивача був накладений штраф у розмірі 5100грн.
Також з огляду матеріалів виконавчого провадження в Автоматизованій системі виконавчого провадження судом встановлено, що будь яких інших постанов від 14.04.2025 року щодо накладання на позивача штрафу у розмірі 5100грн. відповідачем не виносилось.
Враховуючи, що позивачем не надано доказів того, що відповідачем 14.04.2025 року по ВП №75841932 виносилась постанова якою на позивача накладений штраф у розміру 5100грн., суд доходить висновку, що позовні вимоги ГУ ПФУ в Одеській області не підлягають задоволенню.
Згідно зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Таким чином, суд робить висновок, що адміністративний позов не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, - 10, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295, 297 КАС України, суд
У задоволенні адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про скасування постанови відмовити.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 272 КАС України.
Рішення суду може бути оскаржене до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 287 ч.6, 293, 295КАС України протягом десяти днів з дня його проголошення.
Позивач: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; код ЄДРПОУ 20987385.
Відповідач: Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (вул. Разумовська, 37, м.Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 43315529).
Третя особа: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Суддя Е.А.Іванов
.