про зупинення провадження у справі
28 травня 2025 р. № 400/9543/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н.В., за участю секретаря судового засідання Середи В.Р. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
треті особиВійськова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
За участю:
Представника позивача: Заливчого Я.В.
Представника відповідача: Супруна С.В.
На розгляді Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Військова частина НОМЕР_1 про визначення дій ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправними, щодо не нарахування та не виплату ОСОБА_2 додаткової грошової винагороди в розмірі 100 тис. грн. на місяць пропорційно часу участі у заходах по захисту Батьківщини відповідно до Постанови № 168 від 28.02.2022 року за періоди 06.02.2023 р., 08.02.2023 р., 10.02.2023 р., 12.02.2023 р., з 14.02.2023 р. по 15.02.2023 р., 17.02.2023 р., 22.02.2023 р., 24.02.2023 р., 26.02.2023 р., 28.02.2023 р., 01.03.2023 р., з 03.03.2023 р. по 04.03.2023 р., 06.03.2023 р., 10.03.2023 р., 12.03.2023 р., 14.03.2023 р., з 16.03.2023 р. по 18.03.2023 р., 22.03.2023 р., 30.03.2023 р., з 05.04.2023 р. по 06.04.2023 р., 10.04.2023 р., 12.04.2023 р., 14.04.2023 р., 18.04.2023 р., з 20.04.2023 р. по 21.04.2023 р., 23.04.2023 р., 30.04.2023 р., з 12.05.2023 р. по 13.05.2023 р., 16.05.2023 р., 18.05.2023 р., з 20.05.2023 р. по 23.05.2023 р., з 25.05.2023 р. по 28.05.2023 р., 30.05.2023 р., 01.06.2023 р., з 03.06.2023 р. по 05.06.2023 р., з 07.06.2023 р. по 09.06.2023 р., з 11.06.2023 р. по 14.06.2023 р., з 17.06.2023 р. по 19.06.2023 р., з 21.06.2023 р. по 23.06.2023 р., з 25.06.2023 р. по 26.06.2023 р., 28.06.2023 р., 07.07.2023 р., 10.07.2023 р., 11.07.2023 р., з 13.07.2023 р. по 15.07.2023 р., 17.07.2023 р., 19.07.2023 р., 29.07.2023 р., 01.08.2023 р., 05.08.2023 р., 22.08.2023 р., 25.08.2023 р., 28.08.2023 р., 31.08.2023 р., з 02.09.2023 р. по 03.09.2023 р., 06.09.2023 р. по 07.09.2023 р., з 10.09.2023 р. по 11.09.2023 р., 13.09.2023 р., 17.09.2023 р., 20.09.2023 р., з 22.09.2023 р. по 23.09.2023 р., 26.09.2023 р., 28.09.2023 р., 30.09.2023 р., 05.10.2023 р., з 13.10.2023 р. по 15.10.2023 р., 18.10.2023 р., 20.10.2023 р., 29.10.2023 р., 31.10.2023 р., з 01.11.2023 р. по 03.11.2023 р., з 05.11.2023 р. по 08.11.2023 р., 11.11.2023 р., з 14.11.2023 р. по 15.11.2023 р., 17.11.2023 р., з 19.11.2023 р. по 23.11.2023 р., 25.11.2023 р., 27.11.2023 р., з 29.11.2023 р. по 30.11.2023 р., з 02.12.2023 р. по 20.12.2023 р., з 22.12.2023 р. по 24.12.2023 р., 26.12.2023 р. по 31.12.2023 р., та зобов'язання нарахувати та виплатити додаткову грошову винагороду за вище перелічені періоди служби.
Під час розгляду справи в суді, 07.05.2025 року представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження по справі, до набрання чинності рішення Миколаївського окружного адміністративного суду № 400/4195/25, де предметом розгляду є правомірність прийняття Військовим комендантом оборони м. Очакова Бойового Наказу № 4 дск/п від 06.02.2023 року про включення ІНФОРМАЦІЯ_2 до складу сил оборони АДРЕСА_4 .
28.05.20025 року до суду представником Позивача подано заперечення проти заявленого клопотання про зупинення провадження по справі, де зазначено, що оскаржуваний Бойовий Наказ № 44 дск/п від 06.02.2023 року про включення ІНФОРМАЦІЯ_2 до складу сил оборони АДРЕСА_4 не є підставою для нарахування та виплати Позивачеві додаткової грошової винагороди, а відтак рішення по справі № 400/4195/25 не впливає на права та інтереси позивача та не перешкоджає суду розглянути дану справу по суті.
В судовому засіданні суд вислухав позиції представників сторін, дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, дійшов висновку, що клопотання належить задоволенню, а провадження по справі має бути зупинено до набрання чинності рішення МОАС № 400/4195/25, виходячи з наступного:
Предметом розгляду даної справи є дії ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправними, щодо не нарахування та не виплату ОСОБА_2 додаткової грошової винагороди в розмірі 100 тис грн. на місяць пропорційно часу участі у заходах по захисту Батьківщини відповідно до Постанови № 168 від 28.02.2022 року.
Як зазначено в позовній заяві, Позивач обіймаючи посаду помічника начальника групи ІНФОРМАЦІЯ_2 , не маючи безпосереднього підпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_3 , виконував ІНФОРМАЦІЯ_4 (які є підставою для нарахування та виплати позивачеві додаткової грошової винагороди), на тій підставі, що Бойовим Наказом № 4 дск/п від 06.02.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_5 включено до складу сил оборони АДРЕСА_4 .
Саме ІНФОРМАЦІЯ_6 № 4 дск/п від 06.02.2023 року й оскаржується Позивачем в межах адміністративної справи № 400/4195/25.
Суд вважає, що оскільки під час розгляду прави № 400/4195/25, судом буде надано оцінку правомірності як винесення Наказу про включення ІНФОРМАЦІЯ_2 до складу сил оборони АДРЕСА_4 , так і в подальшому можливо буде визначити правомірність видання бойових розпоряджень Позивачеві, які є підставою для нарахування та виплати ДГВ.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
На підставі вищевикладеного, з метою об'єктивного розгляду справи дотримуючись принципу офіційної визначеності, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до набрання чинності рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 400/4195/25.
Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання представника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду у справі №400/4195/25.
3. Зобов'язати сторін повідомити про набрання законної сили рішенням суду у справі №400/4195/25.
Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.
Ухвала підписана суддею 28.05.2025 р.
Суддя Н.В. Лісовська