справа№ 380/1791/24
з питань прийняття звіту про виконання судового рішення
28 травня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про виконання ухвали суду у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним дій, зобов'язання вчинити дії, -
на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним дій, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 380/1791/24 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним дій, зобов'язання вчинити дії, задоволено повністю.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення ОСОБА_1 від 14.08.2024 №С/13209 розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 216% до 10%.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 216% посадового окладу, а також інші щомісячні додаткові види грошового забезпечення.
Від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку ст. 382 КАС України, у якій просить Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 380/1791/24. Вказує, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 380/1791/24 відповідач видав довідку від 26.02.2024 № 1159/12/4052 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, в якій зазначено наступні складові грошового забезпечення позивача: посадовий оклад (10 т.р.) (2684,00 * 1,85) - 4970,00 грн, оклад за військовим званням майор (2684,00 * 0,58) - 1560,00 грн, надбавка за вислугу років (50% ПО + ОВЗ) - 2140,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (65% ПО + ОВЗ + НВР) - 4173,00 грн, премія (216% ПО) - 7041,60 грн. Із огляду на зазначені у вказаних довідках розміри складових вбачається, що розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення обчислені у неналежний спосіб. Таким чином, станом на 01.01.2023, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених із застосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений на 01.01.2023, надбавка за вислугу років складає: (4970,00 + 1560,00) * 50% = 3 265,00 грн, надбавка за особливості проходження служби: 65% * (4970,00 + 1560,00 + 3265,00) = 6 366,75 грн; премія: 216% * 4970,00 = 10 735,2 грн. Натомість при обчисленні розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, відповідач застосував розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, які обчислені із застосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений на 01.01.2018, який складав 1762,00 грн. Вказане свідчить, що рішення у цій справі не виконано у належний спосіб, та, як наслідок, порушення відповідачем норм Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших нормативно-правових актів в частині обов'язковості виконання судового рішення.
Ухвалою суду від 05.05.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю - задоволено. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до 382 КАС України подати у місячний термін з моменту отримання ухвали суду до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 380/1791/24.
Від представника відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення. Повідомив, що на виконання ухвали Львівського окружного адміністративного суду про встановлення судового контролю по справі №380/1791/24 від 05.05.2025 відповідачем був переглянутий порядок складання та надано оновлену довідку про грошове забезпечення станом на 2023 рік (від 20.05.2025 №1159/12/9616) та вказано розміри надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 216% посадового окладу, а також інші щомісячні додаткові види грошового забезпечення, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2023.
З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини четвертої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд звіту про виконання рішення суду проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
При вирішенні питання про прийняття звіту про виконання судового рішення суд керується таким.
Відповідно до частин 1, 2 статті 1291 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Згідно з статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до положень статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 3821 цього Кодексу (частина 1 статті 3823 КАС України).
З огляду на викладене суд здійснює розгляд звіту відповідача про виконання рішення суду у письмовому провадженні.
Відповідно до поданого звіту відповідача та долучених доказів суд встановив, що відповідач на виконання рішення суду видав нову довідку №1159/12/9616 від 20.05.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із зазначенням надбавки за вислугу років 50%, надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 216% посадового окладу, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2023.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення суду у справі, а тому, поданий відповідачем звіт слід прийняти.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 382, КАС України, суд
Звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 380/1791/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним дій, зобов'язання вчинити дії - прийняти.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Р.І. Кузан