про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
29 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1114/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, б. 9) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
26.05.2025 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, які полягають у не здійсненні перерахунку та виплати основного розміру пенсії за вислугу років, ОСОБА_1 , на підставі оновленої довідки наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України 07.05.2025 №11/23813-суд, виходячи із розміру сум грошового забезпечення станом на 01.01.2023;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплачувати пенсію за вислугу років, ОСОБА_1 , починаючи з 01.02.2023, на підставі оновленої довідки наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 07.05.2025 №11/23813-суд з врахуванням раніше виплачених сум, здійснити виплату заборгованості з пенсії за вислугу років починаючи з 01.02.2023 по день фактичного перерахунку.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що позивач є пенсіонером Державної прикордонної служби України, отримує пенсію за вислугу років та перебуває на обліку в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області.
12 травня 2025 року на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23.10.2024 року по адміністративній справі 360/1162/24, набрало законної сили 04.04.2025 року, Адміністрація Державної прикордонної служби України направила копію оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2023 за №11/23813-суд на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
13 травня 2025 року, позивач звернувся із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області через особистий електронний кабінет Пенсійного фонду з проханням здійснити в добровільному порядку перерахунок моєї пенсії.
Разом з тим, станом на 24.05.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області відповідного перерахунку пенсії, на підставі надісланої Адміністрацією Державної прикордонної служби України оновленої довідки від 07.05.2025 №11/23813-суд, не здійснено, що, на думку позивача, є протиправною бездіяльністю з боку суб'єкта владних повноважень.
Вказані обставини стали підставою для звернення до суду.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також:
- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 в межах розгляду справи;
- довідки Адміністрація Державної прикордонної служби України №11/23813-суд;
- заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії на підставі вищезазначеної довідки;
- рішення (протокол, лист, розпорядження), прийняте за наслідками розгляду заяви про перерахунок пенсії;
- протоколи, рішення, розрахунки, з яких можна встановити розмір, вид, відсоток пенсії позивача, та складові грошового забезпечення, з яких вона обчислена, або довідку територіального органу Пенсійного фонду України із зазначенням вище перерахованих даних за підписом відповідальної особи.
Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяА.Г. Секірська