про відмову у зупиненні провадження по справі
29 травня 2025 року Київ № 320/4819/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в місті Києві у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Київській області до Державного житлово-експлуатаційного підприємства «Дослідницьке» про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Київській області до Державного житлово-експлуатаційного підприємства «Дослідницьке», в якому позивач просить суд стягнути з рахунків у банках, що обслуговують ДЖЕП «Дослідницьке» 1 031 550, 05 грн, в рахунок погашення податкового боргу з ПДВ.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання, витребувано докази.
Відповідачем подано відзив на позовну заяву, де разом з тим, просить зупинити провадження у справі для примирення сторін.
При вирішені питання про зупинення провадження у справі суд враховує наступне.
Обов'язкові підстави для зупинення провадження у справі визначено вимогами ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), зокрема суд зупиняє провадження у справі в разі:
- смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;
- необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;
- об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;
- звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;
- перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;
- прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.
Приписами ч. 2 ст. 236 КАС України визначено випадки, у яких суд має право зупинити провадження у справі.
Отже, законодавством визначено вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд зупиняє або має право зупинити провадження у справі.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення (ч. 3 ст. 190 КАС України).
Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі (ч. 5 ст. 190 КАС України).
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо сторони досягли примирення.
При цьому, відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Враховуючи ту обставину, що з клопотанням про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення звернувся лише відповідач, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 236 КАС України.
З огляду на наведене, судом не встановлено підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі, а втому суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про зупинення провадження не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 236, 248, 256 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання Державного житлово-експлуатаційного підприємства «Дослідницьке» про зупинення провадження у справі - відмовити.
Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя Я.В. Горобцова