Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3391/25
Номер провадження2/711/1790/25
20 травня 2025 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі головуючого судді Демчика Р.В., секретаря судового засідання Бутовської Д.О., за участі представника позивача Шевченка О.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шевченко Олег Анатолійович до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про зобов'язання внести зміни в актовий запис,-
встановив:
ОСОБА_1 , діючи в особі свого представника адвоката Шевченко О.А. звернувся в суд з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про зобов'язання внести зміни в актовий запис.
Позов обґрунтовує тим, що Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 .
У свідоцтві про народження позивача національність батька записана «українець».
При цьому, згідно свідоцтва про народження батька позивача ОСОБА_2 батьком значиться ОСОБА_3 національність «німець».
Згідно свідоцтва про народження дідуся позивача ОСОБА_3 його батьки по національності «німці».
Таким чином, батько позивача ОСОБА_2 по батьковій лінії є по національності німець, а отже при реєстрації факту народження та видачі свідоцтва про народження заявника ОСОБА_1 помилково у свідоцтві про народження національність батька було вказано «українець».
Згідно листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси від 05.03.2025 року № 574/32.17-04-05 адвокату Шевченку О.А., який діяв в інтересах позивача відмовлено внести зміни до актового запису про народження № 23 від 25.12.1987 року складеного виконавчим комітетом Птахівської сільради Скадовського району Херсонської області відносно ОСОБА_1 , у графі національність батька: ОСОБА_2 з «українець» на «німець», у зв'язку з відсутністю правових підстав.
Просить суд зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , запис №23 від 25.12.1987року, де у графі національність батька: ОСОБА_2 змінити з "українець" на "німець".
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 23.04.2025 року прийнято до розгляду та відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх повністю, з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився,хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення судового виклику до електронного кабінету відповідача, яке відповідач отримав 23.04.2025 року.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 . Його батьками є ОСОБА_2 , національність - українець та ОСОБА_4 , національність - українка. Вказане підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 .
Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , яке видане повторно 03.04.1985 року ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Богуславець Золотоніського району Черкаської області. Його батьками є ОСОБА_3 , національність - німець та ОСОБА_5 , національність -українка.
Листом від 05.03.2025 року відповідач повідомив позивача про те, що станом на сьогоднішній день, чинним законодавством України не передбачено зазначення в актових записах цивільного стану та свідоцтвах національності батьків дитини. Тим самим забезпечується рівність усіх незалежно від національності чи етнічного походження. А також право особи вільно обирати та відновлювати національність, як це передбачено Законом України «Про національні меншини в Україні». Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається. Національна належність особи є актом особистого самовизначення особи і жодним чином не впливає на її публічно-правові відносини з державою.
Виходячи з вищевикладеного, внести зміни до актового запису про народження №23 від 25.12.1987 складеного виконавчим комітетом Птахівської сільради Скадовського району Херсонської області відносно ОСОБА_1 , у графі національність батька: ОСОБА_2 з «українець» на «німець», у зв'язку з відсутністю правових підстав.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд виходить з наступного.
За приписами статті 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на індивідуальність. Фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.
Статтею 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» встановлено, що громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.
Згідно з частиною першою статті 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.
Слід зазначити, що відповідно до п. 1.7. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 (далі - Правил) - зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.
Позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Птахівка Скадовського району Херсонської області. Актовий запис про його народження за № 23, складено 25.12.1987 виконавчим комітетом Птахівської сільської ради Скадовського району Херсонської області. Відповідно, зазначений актовий запис не знаходиться на зберіганні у відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) і вказаний відділ не має можливості вносити до нього будь які зміни.
Отже, вищевказаний актовий запис має знаходитись на зберіганні у Скадовському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Скадовському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), однак зазначений відділ знаходиться на тимчасово окупованій території України.
Відповідно до ч. 2 п. 2.28 Правил, у разі необхідності внесення змін до актового запису цивільного стану, що зберігається на тимчасово окупованій території України, цей запис попередньо поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, що проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України.
Однак, зразки актових записів цивільного стану та свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 р. № 1025 та не передбачають зазначення національності.
Тобто, чинним законодавством України не передбачено зазначення національності в актових записах цивільного стану та свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану. Тим самим забезпечується рівність усіх незалежно від національності чи етнічного походження, а також право особи вільно обирати та відновлювати національність, як це передбачено статтею 11 Закону України «Про національні меншини в Україні».
Таким чином, у результаті поновлення актового запису про народження позивача графа «національність» буде відсутня.
Питання зміни національності громадянами України регулювалося Указом Президента України 31 грудня 1991 року № 24 «Про порядок зміни громадянами України національності», відповідно до якого національність могла бути змінена особами, які при досягненні 16-річного віку та одержанні паспорта прийняли національність одного з батьків та бажали змінити її відповідно до національності другого з батьків. Зміна національності провадилася відділом внутрішніх справ виконавчого комітету районної, міської, районної у місті ради народних депутатів за місцем проживання заявника. Вказаний Указ втратив чинність на підставі Указу Президента України від 27 січня 1999 року № 70/99 і з того часу в законодавстві України відсутні норми, які передбачають настання певних юридичних наслідків або набуття немайнових чи майнових прав в залежності від національності особи.
Відповідно до Постанови від 27.12.1932 № 1917 «Про встановлення єдиної паспортної системи по Союзу РСР та обов'язкової прописки паспортів», яка діяла до 1992 року, зазначення національності у паспорті громадянина було обов'язковим.
В актовому записі про народження батька позивача ( ОСОБА_2 ) вказана національність батька - «німець», національність матері - «українка». Для державної реєстрації народження - ОСОБА_1 - заявником (батьком) пред'являлись паспорти обох батьків, відповідно до яких заповнювалась графа «національність». Дані відомості підтверджені копією свідоцтва про народження ОСОБА_1 від 25.12.1987 серія НОМЕР_3 , де національність обох батьків зазначена - «українець», «українка».
Згідно зі ст. 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин», кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.
Статтею 24 Конституції України закріплено рівність громадян та відсутність будь-яких привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками. Таким чином, на території України факт належності особи до будь-якої національності не тягне за собою юридичних наслідків.
Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни, які належать до національних меншин, вільні у виборі обсягу і форм здійснення прав, що надаються їм чинним законодавством, і реалізують їх особисто, а також через відповідні державні органи та створювані громадські об'єднання.
Як визначено статтею 15 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни, які належать до національних меншин, національні громадські об'єднання мають право у встановленому в Україні порядку вільно встановлювати і підтримувати зв'язки з особами своєї національності та їх громадськими об'єднаннями за межами України, одержувати від них допомогу для задоволення мовних, культурних, духовних потреб, брати участь у діяльності міжнародних неурядових організацій.
Таким чином, відсутні підстави для зобов'язання Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , запис №23 від 25.12.1987року, де у графі національність батька: ОСОБА_2 змінити з "українець" на "німець", а тому в задоволенні позову слід відмовити.
На підставі наведеного, ст. 300 ЦК України, Закону України «Про національні меншини в Україні», керуючись ст.ст. 12-13, 81-83, 89, 133, 137, 141, 259, 264-265, 268, 278, 279 ЦПК України, суд -
ухвалив:
В задоволенні позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Шевченко Олег Анатолійович (свідоцтво про зайняття адвокатською діяльністю серії ХС №000221 від 15.05.2019 року) до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (код ЄДРПОУ 05387096, вул. Небесної Сотні,3, м. Черкаси, 18002) про зобов'язання внести зміни в актовий запис - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Головуючий: Р.В.Демчик.
Повне судове рішення складене 26.05.2025 року.
Головуючий: Р. В. Демчик