БІЛОГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ вул. Шевченка, 42, смт Білогір'я, Шепетівський район, Хмельницька область, 30200 тел./факс (03841) 2-14-44, тел. 2-03-97, е-mail: inbox@bg.km.court.gov.ua, web:https://bg.km.court.gov.ua/sud2201/, код ЄДРПОУ 02886947
Справа № 669/142/25
Провадження № 2/669/117/25
07 травня 2025 року смт.Білогір'я
Білогірський районний суд Хмельницької області
в складі:
головуючої - судді Бараболі Н.С.,
за участю секретаря Бабоян А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білогір'я цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Головного управління держгеокадастру у Хмельницькій області, Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про скасування рішення про державну реєстрацію прав власності земельної ділянки, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля»,
18.02.2025 року ОСОБА_1 (надалі - позивачка) через свого представника, адвоката Орендарчук В.О., звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Шепетівська районна державна адміністрація Хмельницької області, про скасування рішення про державну реєстрацію прав власності земельної ділянки третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля».
В обґрунтування позову посилається на те, що їй згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ХМ №113151 від 11.12.2003 на праві власності належить дві земельні ділянки з кадастровим номером 6820381500:05:010:0066 загальною площею - 0,6694 га, а саме площею 0,0814 га та площею 0,5880 га.
В той же час, головою Білогірської районної адміністрації видано розпорядження № 405/2011-р від 23.11.2011 про затвердження матеріалів по видачі державних актів власникам земельних часток (паїв) з додатком - список власників, яким видаються державні акти взамін раніше виданих сертифікатів на території Гулівецької сільської ради. Зі списку вбачається, що ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 по 1/5 частки, взамін раніше виданого сертифіката серії ХМ №0084265, видано два Державних акти на право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 площею - 2,18 на ріллю та на земельну ділянку № НОМЕР_2 площею - 0,84 га на кормові угіддя.
Також, 06 листопада 2014 року розпорядженням голови Білогірської районної адміністрації № 360/2014-р від 06.11.2014 внесено зміни до розпорядження голови Білогірської районної адміністрації № 405/2011-р від 23.11.2011 з додатком - список власників, земельних часток, які посвідчують право власності на земельні ділянки на заміну раніше виданих сертифікатів (додається). Зі змісту вказаного списку вбачається, що за ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 по 1/5 частки, взамін раніше виданого сертифіката серії ХМ №0084265, посвідчено право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 площею - 2,1813 га на ріллю та на земельну ділянку № НОМЕР_3 площею - 0,5883 га на кормові угіддя.
Враховуючи виявлене дублювання кадастрового номера та дублювання земельної ділянки з кадастровим номером 6820381500:05:010:0066, в липні 2023 року через представника, ОСОБА_1 звернулася до Білогірського районного суду з позовною заявою про визнання недійсним і скасування розпорядження органу місцевого самоврядування на право власності на земельну ділянку та скасування рішення про державну реєстрацію прав на оренду земельної ділянки.
Білогірським районним судом 11 липня 2024 року розглянуто справу № 669/560/23 ,в ході розгляду якої, було об'єктивно встановлено, що позивачка ОСОБА_1 в рівних частках з ОСОБА_7 отримала право на земельну частку (пай) в землях, що перебувають у колективній власності КСП спілки селян «Зоря» с. Гулівці Білогірського району Хмельницької області, розміром 8,78 умовних кадастрових гектари на підставі Сертифікатів на право на земельну частку (пай), серії ХМ № 0084188, №0084187, виданого 24 лютого 1997 року після смерті батька ОСОБА_8 .
На підставі розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №296/2003-р від 11 грудня 2003 року «Про затвердження матеріалів по видачі державних актів власникам земельних часток (паїв) громадян Гулівецької сільської, Білогірської селищної рад» виділено на місцевості земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва власникам земельних часток (паїв) відповідно матеріалів з видачі державних актів та протоколу розподілу земельних ділянок між ними з земель спілки селян «Зоря» Гулівецької сільської ради, колгоспу ім.Б.Хмельницького Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області ОСОБА_1 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ХМ №113151, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 11 грудня 2003 року за № 53, згідно якого позивачка є власником земельної ділянки, загальною площею 0,6694га. (до складу входить дві земельні ділянки розмірами 0,0814 га. і 0,5880га.), кадастровий номер 6820381500:05:010:0066, розташованої на території Гулівецької сільської ради Білогірського району Хмельницької області, переданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Крім того, відповідно до розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №405/2011-р від 29 листопада 2011 року «Про затвердження матеріалів по видачі державних актів власникам земельних часток (паїв) громадян Гулівецької, Коритненської сільських та Ямпільської селищної рад» виділено на місцевості земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва власникам земельних часток (паїв) відповідно матеріалів з видачі державних актів та протоколу розподілу земельних ділянок між ними з земель спілок селян «Зоря», «Відродження» та агрофірми «Колос», на заміну раніше виданих земельних сертифікатів видано державні акти на право власності на земельні ділянки. Зокрема, згідно списку до вказаного розпорядження під №2 вказано « ОСОБА_5 , 1/5, Родзінська (так в розпорядженні) Зінаїда Олександрівна, 1/5, ОСОБА_4 , 1/5, ОСОБА_9 , 1/5, ОСОБА_3 , 1/5», серія та номер Сертифіката - ХМ 0084265, земельна ділянка (рілля): № земельної ділянки НОМЕР_1 , площа земельної ділянки 2,18га.; земельна ділянка (кормові угіддя): № земельної ділянки НОМЕР_2 , площа земельної ділянки 0,84га., що підтверджується даними копії даного розпорядження та додатку №1 до нього.
Водночас, розпорядженням Білогірської РДА від 06.11.2014 року № 360/2014-р до розпорядження Білогірської РДА від 23.11.2011 року № 405/2011-р. були внесені зміни в додаток, а саме викладено його в новій редакції (згідно нового списку змінено місце розташування земельних ділянок та їх розмір). Зокрема, згідно даного розпорядження, змінено розмір земельної ділянки (рілля) відповідачів ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 і ОСОБА_3 з 2,18 га. на 2,1813га., та змінено розмір і місцерозташування земельної ділянки (кормові угіддя) - з №633, 0,84га. на №47, 0,5883га.
З Відповіді з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №409752 від 17.01.2024 року, сформованої засобами підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» за запитом судді Бараболі Н.С. слідує, що на підставі вищевказаних розпоряджень Білогірської РДА №405/2011-р від 23.11.2011 року та №360/2014-р від 06.11.2014 року, державним реєстратором Білогірської селищної ради Хмельницької області Яловчуком В.В. 07.06.2017 року здійснено реєстрацію:
- права власності ОСОБА_2 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № 6820381500:05:010:0502, номер запису про право власності 20860768;
- права власності ОСОБА_4 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № 6820381500:05:010:0502, номер запису про право власності 20861639;
- права власності ОСОБА_3 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № 6820381500:05:010:0502, номер запису про право власності 20863983;
- права власності ОСОБА_5 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № 6820381500:05:010:0502, номер запису про право власності 20865278.
09.12.2019 року приватним нотаріусом Нетішинського міського нотаріального округу Хмельницької області Ковальчук Л.Я. на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого 09.12.2019 року тим же нотаріусом, реєстровий №2089, здійснено реєстрацію права власності ОСОБА_6 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № 6820381500:05:010:0502, номер запису про право власності 34533568.
На підставі рішень державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.09.2017 року проведено державну реєстрацію іншого речового права (права оренди) по 1/5 частці земельної ділянки площею 0,5883 га кадастровий номер 6820:381500:05:010:0502 з ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 і ОСОБА_6 .
Згідно повідомлень Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокастру у Хмельницькій області №1047/281-23 від 30.03.2023 року, №1293/281-23 від 17.04.2023 року, вбачається, що за даними Національної кадастрової системи виявлено дублювання кадастрового номера та дублювання земельної ділянки.
Зокрема, за наявними відомостями у Національній кадастровій системі земельна ділянка із кадастровим номером 6820381500:05:010:0066 зареєстрована на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ХМ №113152 від 11.12.2003 року, площа 0,6695га., власник ОСОБА_7 , але ділянка є сусідньою із ділянкою ОСОБА_1 відповідно до схеми паювання. Із введенням в дію Національної кадастрової системи 01.01.2013 року в системі не може бути два однакових кадастрових номери, так як він є унікальним для кожної земельної ділянки. При наповненні НКС були перенесені відомості щодо земельної ділянки ОСОБА_7 з кадастровим номером 6820381500:05:010:0066, але це дублювання кадастрового номера (технічна помилка), а не земельної ділянки.
Також виявлено дублювання земельної ділянки із ділянкою з кадастровим номером 6820381500:05:010:0502, яка була зареєстрована 30.10.2014 року (власник ОСОБА_9 ) на підставі розпорядження Білогірської райдержадміністрації №405/2011-р від 23.11.2011 року та розпорядження Білогірської райдержадміністрації №360/2014-р від 06.11.2014 року, власники земельної ділянки, що зазначаються в Національній кадастровій системі на дату надання повідомлень, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в рівних частках по 1/5, площею 0,5880га., а також наявні відомості щодо реєстрації договорів оренди з Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля».
Крім того, виявлено, що Державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 видавався на дві земельні ділянки площами 0,0814га. та 0,5880га., відповідно і кадастрових номери має бути два, натомість державний акт із одним кадастровим номером. В зв'язку із цим, рекомендовано виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) згідно державного акта на право власності на земельну ділянку, серії ХМ №113151 від 11.12.2003 року на площу 0,0814га. Оскільки зміни до Національної кадастрової системи неможливо внести, позивачці рекомендовано звернутися до суду для реалізації права володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою площею 0,5880га.
Разом з тим, згідно рішення державного кадастрового реєстратора Відділу №3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області №РВ-7400091502023 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 26.05.2023 року, ОСОБА_1 відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру відповідно до п.6 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр». Підставою для відмови у здійснення державної реєстрації земельної ділянки є знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, перетин з ділянкою з кадастровим номером 6820381500:05:010:0502, площа співпадає на 100 (накладка).
Рішенням Білогірського районного суду від 11.07.2024 року у справі №669/560/23, було:
- Визнано недійсним та скасувано розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №405/2011-р. від 23.11.2011 року «Про затвердження матеріалів по видачі державних актів власникам земельних часток (паїв) громадянам Гулівецької, Коритненської сільських та Ямпільської селищної рад» в частині затвердження матеріалів по видачі власникам земельних часток (паїв) ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 державних актів на право власності на 1/5 часток земельної ділянки № НОМЕР_1 , площею 2,18 га. (рілля), і на земельну ділянку № НОМЕР_2 площею 0,84га, (кормові угіддя) взамін раніше виданого сертифіката серії ХМ №0084265, та розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №360/2014-р. від 06.11.2014 року «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 23.11.2011 року №405/2011-р.» в частині посвідчення за ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 права власності на 1/5 часток земельної ділянки № НОМЕР_1 , площею 2,1813 га. (рілля), та на земельну ділянку № НОМЕР_3 площею 0,5883га (кормові угіддя) взамін раніше виданого сертифіката серії ХМ №0084265.
- Скасувано рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10 січня 2020 року, індексний номер 50598205, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер 6820381500:05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 16.12.2019 року між ОСОБА_6 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 34987675.
- Скасувано рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04 вересня 2017 року, індексний номер 36883183, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер 6820381500:05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_3 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 22141022.
- Скасувано рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04 вересня 2017 року, індексний номер 36883012, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер 6820381500:05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_4 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 22140774.
- Скасувано рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04 вересня 2017 року, індексний номер 36882314, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер 6820381500:05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_5 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 22140613.
- Скасувано рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04 вересня 2017 року, індексний номер 36882120, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер 6820381500:05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_2 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 22140032.
Однак, при поданні позовної заяви про визнання недійсним і скасування розпорядження органу місцевого самоврядування на право власності на земельну ділянку та скасування рішення про державну реєстрацію прав на оренду земельної ділянки від 12.06.2023 року позивачем та її представником не було заявлено позовної вимоги про скасування рішень про державну реєстрацію прав власності земельної ділянки, що в подальшому унеможливило звернення до державного реєстратора з рішенням Білогірського районного суду від 11.07.2024 року у справі №669/560/23 на реєстрацію права власності ОСОБА_1 на дану земельну ділянку.
В судове засідання ОСОБА_1 та її представник адвокат Орендарчук В.О. не з'явилася. Представник позивачки - адвокат Орендарчук В.О. в поданій до суду заяві, позовні вимоги підтримала повністю, просила розгляд справи проводити у її відсутності та відсутності позивачки, позов задовольнити.
Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , своєчасно та належним чином повідомлені про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з'явилися, заперечень проти позову не подали.
Представник відповідача, Головного Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, своєчасно та належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з'явився.
Не погоджуючись з пред'явленими вимогами, 28.03.2025 року Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області подано відзив на позов, в якому просить відмовити у задоволенні позову. Так вказано, що до Головного управління не має жодних позовних вимог у зв'язку із чим заперечує проти позовних вимог в частині визначення відповідачем Головного управління.
Представник відповідача, Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області, своєчасно та належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з'явився.
02.04.2025 року представником Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області направлено на адресу суду відзив на позовну заяву згідно якого Шепетівська районна державна адміністрація як державний орган сприяє громадянам у відновленні їх порушених прав. Просив розгляд справи проводити у відсутності представника.
Третя особа, ТОВ НВА «Перлина Поділля», належним чином та своєчасно повідомлена про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з'явилася, заперечень проти позову не подала.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Ознайомившись із письмовими заявами учасників справи, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом об'єктивно встановлено, що ОСОБА_8 мав право на земельну частку (пай) в землях, що перебувають у колективній власності КСП спілки селян «Зоря» с. Гулівці Білогірського району Хмельницької області, розміром 8,78 умовних кадастрових гектари на підставі Сертифікатів на право на земельну частку (пай), серії ХМ № 0084188, №0084187, виданого 24 лютого 1997 року на підставі розпорядження Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №449р. від 30 січня 1997 року, зареєстрованих 25 лютого 1997 року у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №№156,155.
Після смерті ОСОБА_8 право на вказану земельну частку (пай) отримали в рівних частках ОСОБА_1 , позивачка по справі, та ОСОБА_7 .
Вказані обставини підтверджуються даними копії Свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 23.09.2003 року державним нотаріусом Білогірської державної нотаріальної контори Сурмою Г.Ф., реєстровий №238/2003.
Відповідно до розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №296/2003-р від 11 грудня 2003 року «Про затвердження матеріалів по видачі державних актів власникам земельних часток (паїв) громадян Гулівецької сільської, Білогірської селищної рад» виділено на місцевості земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва власникам земельних часток (паїв) відповідно матеріалів з видачі державних актів та протоколу розподілу земельних ділянок між ними з земель спілки селян «Зоря» Гулівецької сільської ради, колгоспу ім.Б.Хмельницького Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області, на заміну раніше виданих земельних сертифікатів видано державні акти на право власності на земельні ділянки. Зокрема, згідно списку до вказаного розпорядження вказано « ОСОБА_1 », серія та номер Сертифіката - ХМ 0084188, земельна ділянка (рілля): № земельної ділянки НОМЕР_4 , площа земельної ділянки 1,8674га.; земельна ділянка (сінокіс): № земельної ділянки НОМЕР_4 , площа земельної ділянки 0,6694га., що підтверджується даними копії даного розпорядження та додатку №1 до нього.
На підставі даного розпорядження ОСОБА_1 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ХМ №113151, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 11 грудня 2003 року за № 53, згідно якого позивачка є власником земельної ділянки, загальною площею 0,6694га. (до складу входить дві земельні ділянки розмірами 0,0814 га. і 0,5880га.), кадастровий номер 6820381500:05:010:0066, розташованої на території Гулівецької сільської ради Білогірського району Хмельницької області, переданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №50710028, сформованого 24.12.2015 року державним реєстратором реєстраційної служби Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області Полов'юк Г.І,. слідує, що на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 24.12.2015року, індексний номер 27452633, цим же державним реєстратором 24.12.2015 року здійснено державну реєстрацію іншого речового права - право оренди земельної ділянки площею 0,6694га., кадастровий № 6820381500:05:010:0066, на підставі договору оренди землі №б/н, укладеного 14.11.2015 року між ТОВ НВА «Перлина Поділля» та ОСОБА_1 .
Крім того, відповідно до розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №405/2011-р від 29 листопада 2011 року «Про затвердження матеріалів по видачі державних актів власникам земельних часток (паїв) громадян Гулівецької, Коритненської сільських та Ямпільської селищної рад» виділено на місцевості земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва власникам земельних часток (паїв) відповідно матеріалів з видачі державних актів та протоколу розподілу земельних ділянок між ними з земель спілок селян «Зоря», «Відродження» та агрофірми «Колос», на заміну раніше виданих земельних сертифікатів видано державні акти на право власності на земельні ділянки. Зокрема, згідно списку до вказаного розпорядження під №2 вказано « ОСОБА_5 , 1/5, Родзінська (так в розпорядженні) Зінаїда Олександрівна, 1/5, ОСОБА_4 , 1/5, ОСОБА_9 , 1/5, ОСОБА_3 , 1/5», серія та номер Сертифіката - ХМ 0084265, земельна ділянка (рілля): № земельної ділянки НОМЕР_1 , площа земельної ділянки 2,18га.; земельна ділянка (кормові угіддя): № земельної ділянки НОМЕР_2 , площа земельної ділянки 0,84га., що підтверджується даними копії даного розпорядження та додатку №1 до нього.
Водночас, розпорядженням Білогірської РДА від 06.11.2014 року № 360/2014-р до розпорядження Білогірської РДА від 23.11.2011 року № 405/2011-р. були внесені зміни в додаток, а саме викладено його в новій редакції (згідно нового списку змінено місце розташування земельних ділянок та їх розмір). Зокрема, згідно даного розпорядження, змінено розмір земельної ділянки (рілля) відповідачів ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 і ОСОБА_3 з 2,18 га. на 2,1813га., та змінено розмір і місцерозташування земельної ділянки (кормові угіддя) - з №633, 0,84га. на №47, 0,5883га.
З Відповіді з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №409752 від 17.01.2024 року, сформованої засобами підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» за запитом судді Бараболі Н.С. слідує, що на підставі вищевказаних розпоряджень Білогірської РДА №405/2011-р від 23.11.2011 року та №360/2014-р від 06.11.2014 року, державним реєстратором Білогірської селищної ради Хмельницької області Яловчуком В.В. 07.06.2017 року здійснено реєстрацію:
- права власності ОСОБА_2 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № 6820381500:05:010:0502, номер запису про право власності 20860768;
- права власності ОСОБА_4 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № 6820381500:05:010:0502, номер запису про право власності 20861639;
- права власності ОСОБА_3 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № 6820381500:05:010:0502, номер запису про право власності 20863983;
- права власності ОСОБА_5 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № 6820381500:05:010:0502, номер запису про право власності 20865278.
09.12.2019 року приватним нотаріусом Нетішинського міського нотаріального округу Хмельницької області Ковальчук Л.Я. на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого 09.12.2019 року тим же нотаріусом, реєстровий №2089, здійснено реєстрацію права власності ОСОБА_6 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № 6820381500:05:010:0502, номер запису про право власності 34533568.
Згідно повідомлень Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокастру у Хмельницькій області №1047/281-23 від 30.03.2023 року, №1293/281-23 від 17.04.2023 року, вбачається, що за даними Національної кадастрової системи виявлено дублювання кадастрового номера та дублювання земельної ділянки.
Зокрема, за наявними відомостями у Національній кадастровій системі земельна ділянка із кадастровим номером 6820381500:05:010:0066 зареєстрована на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ХМ №113152 від 11.12.2003 року, площа 0,6695га., власник ОСОБА_7 , але ділянка є сусідньою із ділянкою ОСОБА_1 відповідно до схеми паювання. Із введенням в дію Національної кадастрової системи 01.01.2013 року в системі не може бути два однакових кадастрових номери, так як він є унікальним для кожної земельної ділянки. При наповненні НКС були перенесені відомості щодо земельної ділянки ОСОБА_7 з кадастровим номером 6820381500:05:010:0066, але це дублювання кадастрового номера (технічна помилка), а не земельної ділянки.
Також виявлено дублювання земельної ділянки із ділянкою з кадастровим номером 6820381500:05:010:0502, яка була зареєстрована 30.10.2014 року (власник ОСОБА_9 ) на підставі розпорядження Білогірської райдержадміністрації №405/2011-р від 23.11.2011 року та розпорядження Білогірської райдержадміністрації №360/2014-р від 06.11.2014 року, власники земельної ділянки, що зазначаються в Національній кадастровій системі на дату надання повідомлень, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в рівних частках по 1/5, площею 0,5880га., а також наявні відомості щодо реєстрації договорів оренди з Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля».
Крім того, виявлено, що Державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 видавався на дві земельні ділянки площами 0,0814га. та 0,5880га., відповідно і кадастрових номери має бути два, натомість державний акт із одним кадастровим номером. В зв'язку із цим, рекомендовано виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) згідно державного акта на право власності на земельну ділянку, серії ХМ №113151 від 11.12.2003 року на площу 0,0814га. Оскільки зміни до Національної кадастрової системи неможливо внести, позивачці рекомендовано звернутися до суду для реалізації права володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою площею 0,5880га.
Разом з тим, згідно рішення державного кадастрового реєстратора Відділу №3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області №РВ-7400091502023 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 26.05.2023 року, ОСОБА_1 відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру відповідно до п.6 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр». Підставою для відмови у здійснення державної реєстрації земельної ділянки є знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, перетин з ділянкою з кадастровим номером 6820381500:05:010:0502, площа співпадає на 100 (накладка).
Вищевказані обставини встановленні рішенням Білогірського районного суду Хмельницької області від 11 липня 2024 року у цивільній справі №669/560/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання недійсним і скасування розпорядження органу місцевого самоврядування на право власності на земельну ділянку та скасування рішення про державну реєстрацію прав на оренду земельної ділянки, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля».
Однак, при поданні позовної заяви про визнання недійсним і скасування розпорядження органу місцевого самоврядування на право власності на земельну ділянку та скасування рішення про державну реєстрацію прав на оренду земельної ділянки від 12.06.2023 року позивачем та її представником не було заявлено позовної вимоги про скасування рішень про державну реєстрацію прав власності земельної ділянки, що в подальшому унеможливило звернення до державного реєстратора з рішенням Білогірського районного суду від 11.07.2024 року у справі №669/560/23 на реєстрацію права власності ОСОБА_1 на дану земельну ділянку.
Згідно із ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ч. 2 ст. 90 Земельного кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.
Як вбачається із ст. 153 Земельного кодексу України, власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Згідно ст. ст. 22, 56 Закону України «Про землеустрій» в редакції, яка діяла на час отримання позивачкою ОСОБА_1 та відповідачами права власності на земельні ділянки, землеустрій здійснювався на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою і технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, включала з-поміж іншого рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність або надання в користування.
Також, в силу положень ст. 17 Земельного кодексу України саме до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належать, зокрема координація здійснення землеустрою та державного контролю за використанням та охороною земель, підготовка висновків щодо надання або вилучення (викупу) земельних ділянок, координація діяльності державних органів земельних ресурсів, вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Отже, на думку суду, саме відсутність належної координації здійснення землеустрою та державного контролю за використанням земель, координації діяльності державних органів земельних ресурсів, а також неналежна підготовка висновків щодо надання земельних ділянок, призвела до порушення прав на належне користування та розпорядження земельними ділянками, як позивачки так і відповідачів.
Відповідно до правової позиції, яка викладена в постанові Верховного суду України від 22 травня 2013 року в справі № 6-33цс13, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.
Таким чином, оскільки державна реєстрація права власності відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на земельну ділянку відбулася пізніше (07.06.2017 року та 09.12.2019 року) ніж ОСОБА_1 отримала (11.12.2003 року) Державний акт на право власності на земельну ділянку, тому позов ОСОБА_1 є обґрунтованим, а відтак підлягає задоволенню.
За таких підстав, суд вбачає, що відносно суб'єктивного земельного права створюється неможливість реалізації позивачкою свого права на земельну ділянку через наявну накладку, позивачкою вичерпані всі засоби досудового врегулювання даного спору, в зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.16,60,61,387,390,400 ЦК України, ст.ст. 10, 88, 213-215,247,354 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
- Скасувати рішення приватного нотаріуса Нетішинського міського нотаріального округу Хмельницької області Ковальчук Людмили Ясонівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 09.12.2019 року, індексний номер 50099726, щодо державної реєстрації права власності ОСОБА_6 на 1/5 частку земельної ділянки, площею 0,5883 га., кадастровий номер 6820381500:05:010:0502, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої території Гулівецької сільської ради Білогірського району Хмельницької області (тепер Білогірська селищна рада Шепетівського району Хмельницької області), номер запису про право власності 34533568 від 09.12.2019 року, реєстраційний номер нерухомого майна 1272162768203, з одночасним припиненням права власності ОСОБА_6 на вказану земельну ділянку та закрити (скасувати) розділ в Державному реєстрі.
- Скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Яловчука В.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13.06.2017 року, індексний номер 35631597, щодо державної реєстрації права власності ОСОБА_5 на 1/5 частку земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер 6820381500:05:010:0502, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва., розташованої території Гулівецької сільської ради Білогірського району Хмельницької області (тепер Білогірська селищна рада Шепетівського району Хмельницької області), номер запису про право власності 20865278 від 07.06.2017 року, реєстраційний номер нерухомого майна 1272162768203, з одночасним припиненням права власності ОСОБА_5 на вказану земельну ділянку та закрити (скасувати) розділ в Державному реєстрі.
- Скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Яловчука В.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13.06.2017 року, індексний номер 35630335, щодо державної реєстрації права власності ОСОБА_3 на 1/5 частку земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер 6820381500:05:010:0502, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва., розташованої території Гулівецької сільської ради Білогірського району Хмельницької області (тепер Білогірська селищна рада Шепетівського району Хмельницької області), номер запису про право власності 20863983 від 07.06.2017 року, реєстраційний номер нерухомого майна 1272162768203, з одночасним припиненням права власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку та закрити (скасувати) розділ в Державному реєстрі.
- Скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Яловчука В.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.06.2017 року, індексний номер 35628226, щодо державної реєстрації права власності ОСОБА_4 на 1/5 частку земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер 6820381500:05:010:0502, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої території Гулівецької сільської ради Білогірського району Хмельницької області (тепер Білогірська селищна рада Шепетівського району Хмельницької області), номер запису про право власності 20861639 від 07.06.2017 року, реєстраційний номер нерухомого майна 1272162768203, з одночасним припиненням права власності ОСОБА_4 на вказану земельну ділянку та закрити (скасувати) розділ в Державному реєстрі.
- Скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Яловчука В.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.06.2017 року, індексний номер 35627364, щодо державної реєстрації права власності ОСОБА_10 на 1/5 частку земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер 6820381500:05:010:0502, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої території Гулівецької сільської ради Білогірського району Хмельницької області (тепер Білогірська селищна рада Шепетівського району Хмельницької області), номер запису про право власності 20860768 від 07.06.2017 року, реєстраційний номер нерухомого майна 1272162768203, з одночасним припиненням права власності ОСОБА_10 на вказану земельну ділянку та закрити (скасувати) розділ в Державному реєстрі.
Рішення суду може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування сторін:
позивачка - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ;
відповідач - ОСОБА_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 ;
відповідачка - ОСОБА_6 , місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 ;
відповідачка - ОСОБА_5 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий;
відповідачка - ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий;
відповідач - ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий;
відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, місцезнаходження: 29016, м.Хмельницький вул.Інститутська,4/1, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 39767479.
відповідач - Шепетівська районна державна адміністрація Хмельницької області, місцезнаходження: м.Шепетівка вул.Героїв Небесної Сотні,47, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 21325769.
третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля», місцезнаходження: вул.Миру,10 смт Білогір'я Шепетівський район Хмельницька область, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 30557165.
Суддя Наталія БАРАБОЛЯ