28 травня 2025 року Справа № 280/3841/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Богатинського Б.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПКН АЛКО 2023» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПКН АЛКО 2023» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області форми «С» від 05.11.2024 № 00203220709 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі - 4870,00 грн за не ведення обліку товарних запасів у місці торгівлі (порушення ст. 20 Закону України «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - 100 відсотків вартості необлікованого товару).
Позивачем сплачений судовий збір у розмірі 2422,40 грн.
Ухвалою суду від 19 травня 2025 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Відповідачем до суду подане клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
Розглянувши клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, суд вказує таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з частиною 4,6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, оскільки фактична перевірка позивача здійснювалась Головним управління ДПС у Кіровоградській області, враховуючи наявні у позові доводи позивача щодо протиправності висновків фактичної перевірки, суд вважає за необхідне залучити Головне управління ДПС у Кіровоградській області до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача (далі - третя особа), та витребувати у Головного управління ДПС у Кіровоградській області копії документи, що стали підставою для призначення фактичної перевірки позивача згідно з наказом Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 01 жовтня 2024 року №728-п, а також всі наявні копії документів, на підставі яких складений акт фактичної перевірки від 08.10.2024 №14921/11-28-09-03/45052623.
На підставі викладеного та керуючись статями 49, 77, 80, 243, 248 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486; вул. Велика Перспективна, буд. 55, м. Кропивницький, 25006).
Витребувати у Головного управління ДПС у Кіровоградській області належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для призначення фактичної перевірки позивача згідно з наказом Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 01 жовтня 2024 року №728-п, а також всі наявні копії документів, на підставі яких складений акт фактичної перевірки від 08.10.2024 №14921/11-28-09-03/45052623.
Витребувані документи надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання третьою особою копії цієї ухвали.
Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову у п'ятнадцятиденний термін з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Б.В. Богатинський