28 травня 2025 року Справа № 280/4223/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ОКТАН-ЄС» (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, 52, оф.2, код ЄДРПОУ 41224215) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (вул. Українська, 50, м. Запоріжжя, 69095, код ЄДРПОУ 39820689) про визнання дій протиправними, скасування витягу та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ОКТАН-ЄС» (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач росить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо незастосування у Витязі №№ НВ-2300231452024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування витягу: 18.12.2024 земельної ділянки площею 0,0616 га, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Укрїнська, 52, кадастровий номер: 2310100000:01:006:0174 локальних коефіцієнтів за локальними факторами: Земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водопостачанням - 0,95; Земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водовідведенням - 0,95;
визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо застосування у Витязі №№ НВ-2300231452024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування витягу: 18.12.2024 земельної ділянки площею 0,0616 га, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Українська, 52, кадастровий номер: 2310100000:01:006:0174 локальних коефіцієнтів за локальними факторами: Розташування земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних, зоологічних та дендрологічних парків, парків-пам'яток садово-паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, пам'яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон, пляжів - 1,05; Розташування земельної ділянки у прирейковій зоні (ділянка розташована або примикає до відводу залізниці, має під'їзну залізничну колію) - 1,05; Земельна ділянка розташована у зоні регулювання забудови - 1,10;
визнати протиправним та скасувати Витяг №№ НВ-2300231452024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером: 2310100000:01:006:0174, сформований Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області 18.12.2024;
зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області сформувати та надати Товариству з обмеженою відповідальністю «ОКТАН-ЄС» в установленому чинним законодавством порядку витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки, кадастровий номер 2310100000:01:006:0174 із застосовуванням сукупних локальних коефіцієнтів Км3 з урахуванням у тому числі, локальних коефіцієнтів за локальними факторами: Земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водопостачанням 0,95; Земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водовідведенням 0,95 та без застосування локальних коефіцієнтів за локальними факторами: Розташування земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних, зоологічних та дендрологічних парків, парків-пам'яток садово-паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, пам'яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон, пляжів - 1,05; Розташування земельної ділянки у прирейковій зоні (ділянка розташована або примикає до відводу залізниці, має під'їзну залізничну колію) - 1,05; Земельна ділянка розташована у зоні регулювання забудови - 1,10.
Також, позивач просить залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізьку міську раду (ідентифікаційний код юридичної особи 04053915, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206).
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Відповідно до п. 10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суддя вважає, що в даному випадку характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому можливо призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до ч. 2ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Запорізьку міську раду, то суддя вважає за необхідне залучити цю особу до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 49, 171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,
Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОКТАН-ЄС» до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання дій протиправними, скасування витягу та зобов'язання вчинити певні дії, за правилами спрощеного позовного провадження.
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Запорізьку міську раду (ідентифікаційний код юридичної особи 04053915, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Сіпакою А.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні), протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали надати письмові пояснень щодо суті спору, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Сіпака