про повернення заяви без розгляду
28 травня 2025 рокум. Ужгород№ 826/6375/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луцович М.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Приватного вищого навчального закладу «Міжнародна академія екології та медицини» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 00003611402 (в частині) і № 0017501406, -
Приватний вищий навчальний заклад «Міжнародна академія екології та медицини» звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень: від 05.04.2018 №00003611402 в частині 196181,92 грн; від 06.04.2018 №0017501406.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.04.2018 прийнято адміністративну справу до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.08.2021 замінено відповідача Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-IX (далі Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
На підставі пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2825-IX (в редакції Закону №3863-ІХ) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа №826/6375/18 передана на розгляд та вирішення Закарпатському окружному адміністративному суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Закарпатського окружного адміністративного суду таку передано для розгляду судді Луцович М.М.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 березня 2025 року прийнято до свого провадження адміністративну справу №826/6375/18.
27 травня 2025 року до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просили забезпечити участь представника Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає наступне.
Право учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції визначено статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до частини 1 статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з частиною 2 статті 195 КАС України учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною 4 статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Таким чином, аналізуючи вказані норми, суд зауважує, що право на звернення до суду із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції згідно норм КАС України надано виключно учаснику справи.
Натомість Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), яке звернулося із клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, не є учасником даної справи.
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на те, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) не є учасником даної справи, суд приходить до висновку, що його слід повернути заявнику без розгляду.
При цьому, суд зазначає, що після усунення підстав, з яких клопотання Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) було повернуто без розгляду, останнє має право повторно звернутися до суду із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 167, 195, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Приватного вищого навчального закладу «Міжнародна академія екології та медицини» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 00003611402 (в частині) і № 0017501406 - повернути без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.М. Луцович