про відкладення розгляду справи
28 травня 2025 року м. Житомир справа № 240/11952/25
категорія 109020000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо відкладення розгляду адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал НВ" до Звягельської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал НВ" до Звягельської міської ради, у якому Позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Звягельської міської ради , яка полягає у не розгляді заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал НВ" про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 1811000000:00:003:0074 загальною площею 2,1094 га, що знаходиться за адресою: м. Звягель вул. Михайла Драгоманова 112, із зміною її цільового призначення з 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на 12.08. Для розміщення та експлуатації будівель та споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій та подальшого оформлення договору оренди даної земельної ділянки за вих. №1/01/25 від 09.01.2025 і не прийнятті нею жодного з рішень, передбачених статтею 123 3К України, у визначений законом спосіб та строк, та зобов'язати Звягельську міську раду, надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Термінал НВ" дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 1811000000:00:003:0074 загальною площею 2,1094 га, що знаходиться за адресою: м. Звягель вул. Михайла Драгоманова 112, із зміною її цільового призначення з 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на 12.08. Для розміщення та експлуатації будівель та споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій і подальшого оформлення договору оренди цієї земельної ділянки відповідно до заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал НВ" за вих.№1/01/25 від 09.01.2025.
- визнати незаконним, недійсним та скасувати пункт 2 Рішення шістдесятої сесії Звягельської міської ради восьмого скликання від 12.02.2025 №1435 «Про передачу у власність, користування земельних ділянок та про інші питання земельних відносин на території міста Звягель», яким вирішено надати дозвіл Звягельській міській раді на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки вул. Михайла Драгоманова, 112, площею 2,1094 га кадастровий номер 1811000000:00:003:0074) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07).
Ухвалою судді від 29 квітня 2025 відкрито провадження по справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 28 травня 2025 року о 11:00 год.
26 травня 2025 представником Позивача до суду подано заяву про забезпечення позову.
З урахуванням вимог пунктів 2,3 статті 154 КАС України вирішення вказаного клопотання підлягало в судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін, а саме 28 травня 2025 року о 11:00 год, тобто в судовому засіданні, призначеному для розгляду позову по суті.
В судове засіданні, призначене на 28 травня 2025 року о 11:00 год, представники сторін не прибули. 27.05.2025року представником Відповідача було подане клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з тим, що представник Відповідача 28 травня 2025 року буде брати участь у судовому засіданні у Господарському суді міста Києва по справі №910/15238/24.
Причини неявки в судове засідання представника Позивача суду не відомі, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.
Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд постановляє ухвалу в порядку письмового провадження.
Згідно з пункту 1 частини 3 статті 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки Позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.
До Позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
З огляду на приписи наведеної статті, процесуальним законодавством передбачено випадки, коли адміністративний суд має право розглянути справу за відсутності сторін - у разі надходження від них відповідної заяви або коли неявка у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.
Суд вважає, що неявка представників сторін у судове засідання перешкоджає розгляду справи по суті та розгляду заяви про забезпечення позову.
На підставі вищезазначеного, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання та повторно викликати представників сторін в судове засідання.
Одночасно суд роз'яснює представникам сторін, що відповідно частин 1-6, частини 11 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
В розумінні вимог статті 195 КАС України в суду відсутні повноваження на забезпечення участі представників сторін в судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Суд лише зобов'язаний забезпечити проведення судового засідання за участі учасника справи чи його представника в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Більш того, за приписами частини 5 статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву.
Загальні вимоги до форми та змісту заяв та клопотань викладені в правових нормах статті 167 КАС України.
Керуючись положеннями ст. ст. 173, 205, 223, 229, 248, 256, 293 - 295 КАС України, суд,
ухвалив:
Відкласти розгляд справи №240/11952/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал НВ" до Звягельської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії на 06 червня 2025 року о 10:00 год., у зв'язку із неприбуттям представника Позивача у судове засідання без поважних причин та неповідомлення про причини неявки.
Розгляд заяви про забезпечення позову призначити на 06 червня 2025 року о 10:00 год.
Повідомити сторін, що судове засідання відбудеться у приміщенніЖитомирського окружного адміністративного суду за адресою: м. Житомир, вулиця Лятошинського 5, зал № 4.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.Ф. Нагірняк