28 травня 2025 р. Справа № 120/6207/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 120/6207/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 .
Позовні вимоги обґрунтовуються протиправною бездіяльністю відповідачів щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення за період з 26.02.2022 по 20.05.2023, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, премії, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023.
Похідною є вимога про зобов'язання відповідачів вчинити відповідні дії, а також нарахувати та виплатити позивачу компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44 про затвердження Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу.
Згідно з ухвалою суду від 26.05.2025 розгляд вказаної справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
27.05.2025 до суду надійшло клопотання військової частини НОМЕР_2 про залишення позовної заяви без розгляду через пропущення позивачем строку звернення до суду.
Відповідач зазначає, що згідно з витягом з наказу командира частини № 346 від 19.11.2022 позивача було зараховано до списків особового складу частини з цієї дати. Водночас наказом № 47 від 26.01.2023 позивача виключено зі списків особового складу частини у зв'язку з його переведенням до іншої військової частини.
На думку відповідача, саме з моменту виключення зі списків, тобто з 26.01.2023, позивачу стало відомо про підстави для нарахування йому відповідного грошового забезпечення у межах служби у частині НОМЕР_2 . Проте упродовж усього періоду з моменту виключення і до моменту звернення з позовом, тобто протягом більш ніж двох років ? позивач жодним чином не виявляв ініціативи щодо захисту свого права.
Ба більше, за весь час проходження служби у частині НОМЕР_2 позивачем не було оскаржено наказ про зарахування до списків частини, в якому був зазначений його посадовий оклад ? 2820 гривень. Таким чином, позивач погодився з установленими умовами грошового забезпечення та не виявляв заперечень до відповідного порядку розрахунку. Крім того, упродовж майже двох років після виключення зі списків особового складу позивач не здійснював активних дій з метою поновлення порушених прав, що додатково підтверджує його пасивну процесуальну поведінку.
Навіть після одержання офіційної відповіді від військової частини НОМЕР_2 листами від 27.01.2025 № 1803/409 та № 1803/420, якими позивачу було прямо вказано на відсутність підстав для перерахунку грошового забезпечення, позивач ще протягом понад трьох місяців не звертався до суду, хоча на той момент уже точно усвідомлював свою позицію щодо спірних правовідносин.
Відтак відповідач вважає, що наявні підстави для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
З огляду на викладене та задля забезпечення процесуальних прав учасників справи, суд вважає за необхідне надати представнику позивача строк для висловлення своїх доводів, міркувань або заперечень щодо заявленого відповідачем клопотання про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 44, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд
Встановити представнику позивача п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для висловлення (письмово) своїх доводів, міркувань або заперечень щодо клопотання військової частини НОМЕР_2 про залишення позовної заяви без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана суддею 28.05.2025.
Суддя Сало Павло Ігорович