Справа № 761/15189/22
№ апеляційного провадження: 22-ц/824/6054/2025
07 травня 2025 року м. Київ
Київський апеляційний суд в складі колегії суддів
судової палати з розгляду цивільних справ:
судді-доповідача Болотова Є.В.,
суддів: Музичко С.Г., Сушко Л.П.,
при секретарі Яхно П.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Укрпошта», треті особи: Державне підприємство «Прозорро.Продажі», товариство з обмеженою відповідальністю «Зе Тендер», про скасування рішення про дискваліфікацію переможця електронних торгів,
за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 на рішення Солом'янського районного суду міста Києва від 29 листопада 2024 року, ухваленого під головуванням судді Кицюк В.С.,-
встановив:
У серпні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із названим позовом.
Після збільшення позовних вимог позивач просив: скасувати рішення АТ «Укрпошта» від 01 червня 2022 року № 0131 про дискваліфікацію ОСОБА_1 переможця аукціону UA-PS-2021-03-03-000038-3 з продажу громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, площею 593, 5 м2 у АДРЕСА_1 (лот № 126s); стягнути з АТ «Укрпошта» гарантійний внесок у розмірі 365 978 грн 85 коп., 3 % річних у розмірі 20 266 грн 42 коп., інфляційні втрати у розмірі 64 570 грн 27 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 25 березня 2021 року відбувся електронний аукціон з продажу громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, площею 593, 5 м2 у АДРЕСА_1 . Переможцем електронного аукціону з продажу лоту № 126s визначено ОСОБА_1 , яким сплачено реєстраційний внесок у розмірі 1 700 грн 00 коп. та гарантійний внесок у розмірі 365 978 грн 85 коп.
ОСОБА_1 стало відомо, що придбане ним на електронному аукціоні майно постраждало внаслідок пожежі 07 квітня 2021 року.
Позивачем подано відповідачу заяву про відміну електронного аукціону у зв'язку з пожежею. АТ «Укрпошта» прийняло рішення про продовження строків укладання договорів купівлі-продажу лоту № 126s.
ОСОБА_1 зазначає, що АТ «Укрпошта» у визначений регламентом строк не передала майно, оскільки будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами не відповідав вимогам щодо якості в момент його передання покупцю та мав значні недоліки і дефекти через пожежу.
01 червня 2022 року АТ «Укрпошта» прийняло рішення про дискваліфікацію переможця аукціону ОСОБА_1 за неукладення договору купівлі-продажу з організатором протягом 18 робочих днів з дня наступного за днем формування протоколу електронного аукціону та не проведення розрахунків з організатором.
ОСОБА_1 зазначає, що неправомірні дії АТ «Укрпошта» щодо дискваліфікації позивача призвели до завдання йому матеріальних збитків в розмірі 365 978 грн 85 коп.
Рішенням Солом'янського районного суду міста Києва від 29 листопада 2024 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просить рішення суду від 29 листопада 2024 року скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
У відзиві на апеляційну скаргу представник АТ «Укрпошта» просить відмовити у задоволенні вимог апеляційної скарги.
У судовому засіданні представник ОСОБА_1 вимоги апеляційної скарги підтримав.
Представник АТ «Укрпошта» заперечив проти задоволення вимог апеляційної скарги.
Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив із правомірності дискваліфікації переможця електронного аукціону, оскільки ОСОБА_1 не виконано п. 7.29. регламенту електронної торгової системи та не укладено договір купівлі-продажу об'єкта нерухомості.
Колегія суддів погоджується із такими висновками суду першої інстанції.
Встановлено, що 25 березня 2021 року відбувся електронний аукціон з продажу громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, площею 593, 5 м2 у АДРЕСА_1 .
Переможцем електронного аукціону з продажу лоту № 126s визначено ОСОБА_1 . Позивачем сплачено реєстраційний внесок у розмірі 1 700 грн 00 коп. та гарантійний внесок у розмірі 365 978 грн 85 коп.
Листом Солом'янського районного управління ГУ ДСНС України у м. Києві від 12 квітня 2021 року № 21/740, підтверджено факт пожежі 07 квітня 2021 року в неексплуатуючій будівлі Київської міської дирекції АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Новопольова, 85.
12 квітня 2021 року позивач надіслав відповідачу заяву про відміну електронного аукціону, оскільки придбане нерухоме майно втратило свій первісний стан та фактично втратило інтерес для переможця.
Рішеннями АТ «Укрпошта» від 21 квітня 2021 року, 17 травня 2021 року, 16 червня 2021 року, 15 листопада 2021 року, 15 грудня 2021 року, 14 січня 2022 року, 15 лютого 2022 року, 14 березня 2022 року, 14 квітня 2022 року, 11 травня 2022 року продовжувались строки, передбачені п. 5.9.7 регламенту роботи ЕТС Прозорро.Продажі ЦБД2, для підписання договорів купівлі-продажу об'єктів нерухомого майна з переможцями електронних аукціоні.
Згідно копії листа ДП «Прозорро.Продажі» від 10 листопада 2021 року № 693-03/2021, у АТ «Укрпошта» існують об'єктивні обставини, яких не існувало під час оголошення електронного аукціону, що унеможливлюють підписання та опублікування договору продажу/надання майна в оренду (активів) / передачі права у строк, передбачений Регламентом ЕТС. Дії організатора електронного аукціону не можуть вважатись такими, що суперечать вимогам Регламенту ЕТС.
27 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до АТ «Укрпошта» із заявою про відміну електронного аукціону.
Листом від 05 травня 2021 року АТ «Укрпошта» повідомило позивача про те, що 07 квітня 2021 року в будівлі сталась пожежа, значної шкоди не завдано, основні конструктивні елементи не пошкоджено. АТ «Укрпошта» зазначило, що готове в розумні терміни та за власний рахунок усунути всі пошкодження, завданні будівлі в результаті інциденту та привести будівлю до первісного стану.
АТ «Укрпошта» направило ОСОБА_1 листи від 20 грудня 2021 року та від 22 лютого 2022 року щодо підписання договору купівлі-продажу, у якому зазначено, що об'єкт нерухомого майна приведено в належний стан.
Згідно копії довідки ФОП « ОСОБА_2 » про якість виконання робіт, на замовлення Київської міської дирекції АТ «Укрпошта» ФОП « ОСОБА_2 » 19 листопада 2021 року проведено обстеження одноповерхової нежитлової будівлі, розташованої за адресою АДРЕСА_1 . За результатами проведеного натурного обстеження виконаних робіт встановлено, що конструкції ділянки покрівлі будівлі, які були пошкоджені в наслідок пожежі, відповідають стану задовільний, дефекти й пошкодження, що перешкоджають нормальній експлуатації або знижують несучу здатність відсутні.
Згідно копії рішення АТ «Укрпошта» № 0131 від 01 червня 2022 року переможця аукціону ОСОБА_1 , номер лоту в системі Prozorro UA-PS-2021-03-03-000038-3, номер лоту у замовника 126s, інформація про лот: громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, площею 593, 5 м2 у АДРЕСА_1 - дискваліфіковано, підстава: не виконання переможцем п. 7.29. регламенту роботи ЕТС Прозорро.Продажі ЦБД2, а саме неукладення договору купівлі-продажу (договору, на підставі якого буде передане право) з організатором протягом 18 робочих днів з дня наступного за днем формування протоколу електронного аукціону та не проведення розрахунків з організатором відповідно до умов договору.
24 червня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до ТОВ «ЗЕ ТЕНДЕР» із листом щодо повернення гарантійного та реєстраційного внесків.
Рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 16 червня 2022 року задоволено позов ОСОБА_1 до АТ «Укрпошта», треті особи: Державне підприємство «Прозорро.Продажі», товариство з обмеженою відповідальністю «Зе тендер» про зобов'язання вчинити дії.
Зобов'язано АТ «Укрпошта» відмінити електронний аукціон UA-PS-2021-03-03-000038-3 з продажу громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, площею 593, 5 м2 у АДРЕСА_1 .
Постановою Київського апеляційного суду від 30 березня 2023 року задоволено апеляційну скаргу акціонерного товариства «Укрпошта», рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 16 червня 2022 року та додаткове рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 07 липня 2022 року скасовано. Позовні вимоги ОСОБА_1 залишено без задоволення.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 30 серпня 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, постанову Київського апеляційного суду від 30 березня 2023 року залишено без змін.
Обгрунтовуючи позовну заяву, ОСОБА_1 зазначив, що рішенням АТ «Укрпошта» № 0131 від 01 червня 2022 року неправомірно дискваліфіковано позивача, як переможця електронного аукціону.
Позивач вважає, що АТ «Укрпошта» зобов'язане повернути сплачений гарантійний внесок у розмірі 365 978 грн 85 коп. з урахуванням 3 % річних та індексу інфляції.
За ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
За договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму (ст. 655 ЦК України).
Відповідно до ч. ст. 668 ЦК України ризик випадкового знищення або випадкового пошкодження товару переходить до покупця з моменту передання йому товару, якщо інше не встановлено договором або законом.
Так, п. 7.29Регламенту ЕТС передбачено, що переможець електронного аукціону зобов'язаний укласти договір купівлі-продажу/оренди (договору, на підставі якого буде передане право) з організатором протягом 18 (вісімнадцяти) робочих днів з дня наступного за днем формування протоколу електронного аукціону та провести розрахунки з організатором відповідно до умов договору.
Встановлено, що неодноразово рішеннями АТ «Укрпошта» від 21 квітня 2021 року, 17 травня 2021 року, 16 червня 2021 року, 15 листопада 2021 року, 15 грудня 2021 року, 14 січня 2022 року, 15 лютого 2022 року, 14 березня 2022 року, 14 квітня 2022 року, 11 травня 2022 року продовжувались строки, передбачені п. 5.9.7 регламенту роботи ЕТС Прозорро.Продажі ЦБД2, для підписання договорів купівлі-продажу об'єктів нерухомого майна з переможцями електронних аукціоні.
Позивачем договір купівлі-продажу об'єкта нерухомості укладено не було, вимоги передбачені п. 7.29 Регламенту ЕТС не виконано.
Згідно п. 8.3 Регламенту ЕТС у разі невиконання переможцем електронного аукціону пункту 7. 29. Регламенту ЕТС, організатор у межах строку 18 (вісімнадцяти) робочих днів з дня наступного за днем формування протоколу електронного аукціону, через особистий кабінет дискваліфікує переможця електронного аукціону з детальним обґрунтуванням причин такої дискваліфікації, що завантажується в ЕТС.
Пунктом 9.9 Регламенту ЕТС передбачено, що у випадку невиконання переможцем дій, передбачених п.7.29 Регламенту ЕТС, сплачений ним гарантійний внесок не повертається такому переможцю електронного аукціону та перераховується оператором, через якого надано найвищу цінову пропозицію (за вирахуванням винагороди оператора в розмірі 50 відсотків суми гарантійного внеску), на рахунок організатора протягом 3 (трьох) робочих днів з дня наступного за днем закінчення строків, встановлених для здійснення таких дій.
Враховуючи доведеність невиконання позивачем положень п. 7.29 Регламенту ЕТС, АТ «Укрпошта» обгрунтовано та правомірно дискваліфіковано переможця електронного аукціону ОСОБА_1 .
Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції щодо недоведеності позовних вимог, оскільки переможця електронного аукціону ОСОБА_1 дискваліфіковано у зв'язку із невиконанням п. 7.29. Регламенту електронної торгової системи та не укладенням договір купівлі-продажу об'єкта нерухомості.
Доводи апеляційної скарги про те, що підставою для відміни електронного аукціону були значні пошкодження будинку внаслідок пожежі та невідповідність вимогам якості, колегія судді відхиляє, оскільки згідно копії довідки ФОП « ОСОБА_2 » конструкції ділянки покрівлі будівлі, які були пошкоджені внаслідок пожежі, відповідають стану задовільний, дефекти й пошкодження, що перешкоджають нормальній експлуатації або знижують несучу здатність відсутні.
Доводи апеляційної скарги про те, що АТ «Укрпошта» прийнято незаконне рішення щодо дискваліфікації переможця аукціону, колегія суддів оцінює критично, оскільки вони спростовуються положеннями Регламенту електронної торгової системи.
Інші доводи апеляційної скарги також не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції допущено порушення норм матеріального або неправильне застосування норм процесуального права.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що рішення суду від 29 листопада 2024 року ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, відтак підстав для його скасування за доводами апеляційної скарги немає.
Керуючись ст. 367, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, ст. 382 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
постановив:
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Солом'янського районного суду міста Києва від 29 листопада 2024 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного судового рішення.
Повний текст складено 27 травня 2025 року.
Суддя-доповідач Є.В. Болотов
Судді: С.Г. Музичко
Л.П. Сушко