про залишення позовної заяви без руху
26 травня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/6956/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
19 травня 2025 року через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у здійсненні з 01.04.2025 розрахунку основного розміру пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 з урахуванням основного і додаткових видів грошового забезпечення відображених в довідці Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області» від 02.07.2021 №33/37-4/9933 про грошове забезпечення ОСОБА_2 за листопад 2019 року, з урахуванням премій, надбавок, доплат, індексації, що передбачені законом та враховуються при розрахунку такого виду пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.04.2025 перерахунок та виплату основного розміру пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 з 01.04.2025 з урахуванням основного і додаткових видів грошового забезпечення відображених в довідці Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області» від 02.07.2021 №33/37-4/9933 про грошове забезпечення ОСОБА_2 за листопад 2019 року, з урахуванням премій, надбавок, доплат, індексації, що передбачені законом та враховуються при розрахунку такого виду пенсії, з урахуванням фактично виплачених сум пенсії.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до частин 7, 8 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог закону та Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Позовну заяву підписано та подано до суду через систему "Електронний суд" в інтересах позивача ОСОБА_1 - адвокатом Сергієнком Володимиром Івановичем.
До позову додано копію договору про надання правової допомоги №10/25 від 22 квітня 2025 року, укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .
Разом з тим, частиною 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Статтею 59 Кодексу адміністративного судочинства України визначено документи, що підтверджують повноваження представників.
Частиною 4 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів:
1) довіреністю;
2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність";
3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".
Проте, до позовної заяви ОСОБА_1 не додано довіреності чи ордера виданого відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" чи доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданого відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".
Отже, позовну заяву подано без додержання вимог статей 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 59, 160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа, що підтверджує повноваження адвоката Сергієнка Володимира Івановича на подання до суду позовної заяви в інтересах ОСОБА_1 , а саме: довіреність або ордер, виданий відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, видане відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, які подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич