про залишення позовної заяви без руху
26 травня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3370/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: Фермерське господарство "Агрофірма - Топаз" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Сидоренка, 8, кв.36, код ЄДРПОУ 23902900)
відповідач-1: Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 43142606)
відповідач-2: Державна податкова служба України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії -
Фермерське господарство "Агрофірма - Топаз", через представника за довіреністю Коломоєць В.В., звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12633559/23902900 від 18.03.2025 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 1 від 22.02.2025 року;
- зобов'язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 1 від 22.02.2025 року, складену ФГ "Агрофірма - Топаз, в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання (реєстрації в реєстрі), а саме 03.03.2025 року.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частин 5, 6 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Згідно з частиною 6 статті 18 КАС України (у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення обов'язків учасників судової справи" від 19.10.2023 року №3424-IX) адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Норма частини 6 статті 18 КАС України щодо обов'язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в ЄСІТС введена в дію з 20.02.2024 року.
Тож відповідно до частини 6 статті 18 КАС України фермерське господарство "Агрофірма - Топаз" повинне зареєструвати електронний кабінет в обов'язковому порядку.
Однак, за даними КП "ДСС" фермерське господарство "Агрофірма - Топаз" не має зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС.
Всупереч вимогам частини 6 статті 160 КАС України у позовній заяві, поданій представником за довіреністю Коломоєць В.В., не вказані відомості про неї, визначені у пункті 2 частини 5 статті 160 КАС України.
Позивач у позові вказав відповідачем-1 Головне управління ДПС у Кіровоградській області та зазначив код ЄДРПОУ 43142606. Однак юридична особа публічного права з таким ідентифікаційним кодом з 31.05.2023 року припинена та не має статусу суб'єкта владних повноважень. Наразі повноваження цього суб'єкта владних повноважень перейшли до відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головного управлінням ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), комісія якого прийняла спірне рішення.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви - протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали:
- зобов'язати позивача зареєструвати електронний кабінет в ЄСІТС відповідно до статті 18 КАС України,
- подати до суду виправлену позовну заяву, у якій зазначити відомості про представника позивача, визначені у пункті 2 частини 5 статті 160 КАС України, та правильні реквізити відповідача-1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ