ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/8977/25
провадження № 3/753/3894/25
"23" травня 2025 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Рудюк О.Ю., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої керівником політичної партії «Міст», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 212-21 КпАП України,
ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Міст», всупереч вимогам ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», не подала звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за ІІІ квартал 2024 року.
Крім того, ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Міст», всупереч вимогам ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», не подала звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за ІV квартал 2024 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КпАП України, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
На підставі викладеного, зазначені справи підлягають об'єднанню та розгляду в одному проваджені.
ОСОБА_1 у судовому засіданні просила провадження закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення, передбачене за ст. 212-21 КпАП України, так як не є суб'єктом адміністративного правопорушення.
Представник Національного агентства з питань запобігання корупції, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Суд уважає, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколами про адміністративні правопорушення № 50-33/890 від 22 квітня 2025 року, № 50-33/891 від 22 квітня 2025 з якого вбачається, що ОСОБА_1 будучи керівником політичної партії «Міст», всупереч вимогам ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», не подала звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за ІІІ квартал 2024 року. Крім того, ОСОБА_1 будучи керівником політичної партії «Міст», всупереч вимогам ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», не подала звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за ІV квартал 2024 року; витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Як убачається з положень ст. 212-21 КУпАП, відповідальність передбачена, зокрема, за порушення встановленого порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.
Відповідно до положень ч. 7 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні», на політичну партія щоквартально, не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов'язана подати до Національного агентства з питань запобігання корупції звіт про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру (у тому числі її місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом його заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Відповідно до ст. 19 ЗУ «Про політичні партії в Україні» передбачено заходи, які можуть вживатися до політичних партій у разі порушення ними Конституції України, цього та інших законів України.
Згідно вказаної норми, до політичної партії, за порушення Закону України «Про політичні партії в Україні» не можуть застосовуватися штрафні санкції, в тому числі штраф, як грошове стягнення, що, відповідно до вимог ст. 27 КУАП, накладається на громадян, посадових та юридичних осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України, а можуть бути вжиті лише такі заходи, як попередження про недопущення незаконної діяльності та заборона політичної партії.
На підставі викладеного, з урахуванням вимог статті 14 КУпАП, якою встановлено адміністративну відповідальність посадових осіб за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 як керівник політичної партії «Мрія» не тільки керує поточною діяльністю партії, а й представляє цю політичну партію у відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, в тому числі шляхом підписання документів від імені партії.
За наведених обставин суд приходить до висновку, що суб'єктом вчинення правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, в даному конкретному випадку, є уповноважена на те особа - керівник політичної партії «Міст»- ОСОБА_1 .
Ураховуючи викладене, суд, розглянувши адміністративний матеріали відносно ОСОБА_1 приходить до висновку, що нею скоєно правопорушення, передбачене ст. 212-21 КпАП України.
Відповідно до ст. 33 КпАП України, суд при накладенні стягнення за адміністративне правопорушення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка згідно з матеріалами справи раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, майновий стан правопорушника, відсутність обставин, що обтяжують та пом'якшують відповідальність, уважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу передбачених санкціями ст. 212-21 КпАП України що є достатньою мірою відповідальності з метою її виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.
На підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605 гривні 60 копійок на користь держави.
Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КпАП України, суд
об'єднати матеріали про адміністративне правопорушення по справі № 753/8977/25 з матеріалами про адміністративне правопорушення по справі № 753/8978/25 в одне провадження і присвоїти справі єдиний унікальний номер № 753/8977/25.
Визнати винуватою ОСОБА_1 , у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КпАП України, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 гривень.
Стягнути зі ОСОБА_1 , судовий збір у розмірі 605 гривень 60 коп. на користь держави.
Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського Апеляційного суду м. Києва.
Суддя О.Ю. Рудюк