Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2164/25
номер провадження 1-кс/695/620/25
27 травня 2025 рокум. Золотоноша
Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання начальника Драбівського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 12025255320000250 від 17.05.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -
Начальник Драбівського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про арешт майна у рамках кримінального провадження12025255320000250 від 17.05.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 16.05.2025 року до Золотоніського районного відділу поліції ГУНП України в Черкаській області надійшло повідомлення від сільською голови с. Шрамківка Золотоніського району Черкаської області гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який повідомив про те, що 16.05.2025 року близько 08 год. 00 хв. в адміністративних межах Шрамківської сільської територіальної громади на межі із селищем Драбів, він виявив самовільне зайняття невідомими особами земельної ділянки з кадастровим номером 7120684500:02:001:0452.
На місце події була відразу направлена слідчо-оперативна група ВИД № 1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області з метою невідкладного фіксування місця вчинення кримінального проступку та вилучення речових доказів.
У ході проведення огляду місця події 16.05.2025 року, в період часу з 12 год. 00 хв., по 12 год. 20 хв., на території Шрамківської територіальної громади Золотоніського району, Черкаської області, та було виявлено земельну ділянку, яка має кадастровий номер 7120684500:02:001:0452, прямокутної форми та межує по краях із земельною ділянкою, що орендується ОСОБА_5 , польовим шляхом, лісополосою та автошляхом, згідно кадастрового плану вказана земельна ділянка має загальну площу площею 97.0787 га. Земельна ділянка та площі має вигляд густо укладеного сухостою рослинністю (залишки від кукурудзи), а також наявні стовбури від скошених рослин кукурудзи різної висоти, що свідчить про зібранні врожаю кукурудзи. По периметру шириною близько 8-ми метрів дещо зрихлений хоча наявні на поверхні ґрунту залишки сухих рослинностей кукурудзи. Крім того з підведеного боку вказаної земельної ділянки на площі близько 60 га., наявні з рихлення ґрунту, що свідчить про здійснення сільськогосподарських робіт без попереднього обробітку ґрунту. На полі здійснює роботи по посіву соняшника трактор «LANDINI LANDROWER 165» реєстраційний номер « НОМЕР_1 », посів здійснюється сівалкою без попереднього обробітку ґрунту.
По даному факту розпочато досудове розслідування за №12025255320000250 від 17.05.2025 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. 17.05.2025 постановою дізнавача земельну ділянку з кадастровим номером 7120684500:02:001:0452, площею 97.0787 га визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 12025255320000250.
Встановлено, що відповідно до договору оренди землі від 30.09.2014, укладеного між ГУ Держземагенства у Черкаській області в особі в.о. начальника ОСОБА_6 (орендодавця) та громадянина України ОСОБА_7 (орендаря), що зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 28349985 від 20.10.2014 (далі за текстом Договір), в оренду передано земельну ділянку з кадастровим номером 7120684500:02:001:045,2 площею 97.0787 га, як сільськогосподарські угіддя - рілля. Відповідно до п. 8 Договору, строк дії договору оренди укладено на 10 (десять) років та діє до 24 вересня 2024 року. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. 23.08.2024 до Шрамківської сільської ради надійшла заява від ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , в якій вони повідомляли, що орендар ОСОБА_7 , який є їх батьком, ІНФОРМАЦІЯ_2 помер та заявив клопотання про поновлення (продовження) для ведення подальшого фермерського господарства земельної ділянки, яка перебувала в оренді його батька кадастровий номер 7120684500:02:001:0452, загальною площею 97.0787 га. (Договір оренди від 30.09.2014). 17.09.2024 року Шрамківською сільською радою було розглянуто заяву ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та відмовлено у клопотанні про поновлення (продовження) для ведення подальшого фермерського господарства земельної ділянки, яка перебувала в оренді їхнього батька кадастровий номер 7120684500:02:001:0452, загальною площею 97,0787 га (Договір оренди від 30.09.2014) у зв'язку з допущенням систематичного порушення термінів сплати плати за землю (орендна плата), що суперечить договірним умовам. Шрамківська сільська рада не має наміру укладати договору оренди землі із спадкоємцями ОСОБА_7 , зокрема із ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Тобто 24.09.2024 строк дії Договору закінчився.
24.09.2024 року до Шрамківської сільської ради повторно надійшла заява від ОСОБА_8 в якій останній повідомляв, що орендар ОСОБА_7 , який є його батьком, ІНФОРМАЦІЯ_2 помер та заявив клопотання про поновлення (продовження) для ведення подальшого фермерського господарства земельної ділянки, яка перебувала в оренді його батька кадастровий номер 7120684500:02:001:0452, загальною площею 97,0787 га. (Договір оренди від 30.09.2014). 22.11.2024 року рішенням Шрамківської сільської ради №47-31/VIII було відмовлено ОСОБА_7 щодо поновлення Договору оренди землі від 30.09.2014 строком на 10 років на земельну ділянку площею 97,0787 га. кадастровий номер 7120684500:02:001:0452, у зв'язку з допущенням систематичного порушення термінів сплати плати за землю (орендної плати), що суперечить договірним умовам.
Опитаний ОСОБА_8 пояснив, що він неодноразово звертався до Шрамківської сільської ради, з метою поновлення (продовження) для ведення подальшого фермерського господарства земельної ділянки, яка перебувала в оренді його батька кадастровий номер 7120684500:02:001:0452, загальною площею 97,0787 га. (Договір оренди від 30.09.2014). Щодо звернень йому відомо, що Шрамківською сільською радою було відмолено у поновленні вказаного Договору. Саме тому він звернувся до Господарського суду Черкаської області із позовом до Шрамківської сільської ради про поновлення Договору оренди землі, земельної ділянки площею 97,0787 га. кадастровий номер 7120684500:02:001:0452 та судовий у справі № 925/49/25 розгляд призначено на 03.06.2025.
Згідно даних ЄДРСР встновлено, що 06.04.2025 господарським судом Черкаської області відкрито провадження у справі № 925/49/25 за позовом ОСОБА_10 та третьої особи ОСОБА_10 - голови Фермерського господарства «Удача» до Шрамківської сільської ради про визнання укладеною додаткової угоди з дня завершення Договору оренди землі до Договору оренди земельної ділянки від 23.09.2014, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №7398353 від 16.10.2014 у редакції викладеній в позовній заяві.
Згідно ст. 33 Закону України «Про оренду землі» орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до спливу строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку.
Таким чином, договірні правовідносини між ГУ Держземагенства у Черкаській області в особі в.о. начальника ОСОБА_6 (орендодавцем) та ОСОБА_8 (орендарем) земельної ділянки - припинені 24.09.2024.
У разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.
Згідно п.20 (Умови повернення земельної ділянки) Договору оренди землі від 30.09.2024 перебачено, що земельна ділянка площею 97,0787 га. кадастровий номер 7120684500:02:001:0452 орендарем повертається орендодавцю після закінчення договору оренди землі на наступний день у стані у якому він одержав його в оренду.
При поверненні земельної ділянки від орендаря до орендодавця, складається акт повернення земельної ділянки орендодавцю, який підписується сторонами.
Тобто вказаний вище Договір оренди припинено 24.09.2024 та відповідно до постанови Верховного Суду у справі № 499/571/19 від 13.10.2021 підстав для подальшого утримання земельної ділянки колишній орендар не має.
Стаття 30 Закону України «Про оренду землі» встановлює, що будь-які зміни умов договору (у цьому випадку орендар хоче для себе збільшити строк використання) повинні бути внесені до нього у письмовому вигляді за згодою сторін з відповідною реєстрацією права.
На сьогодні правових підстав утримувати земельну ділянку площею 97,0787 га. кадастровий номер 7120684500:02:001:0452 ОСОБА_8 (орендар) не має, незважаючи на відкрите провадження у справі № 925/49/25, оскільки заходи забезпечення судом не вживалися. Право власності Шрамківської сільської ради на земельну ділянку 7120684500:02:001:0452 підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчудження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна від 19.05.2025 за № 427543847, за якою земельна ділянка 7120684500:02:001:0452 площею 97,0787 га., яка належить до комунальної власності Шрамківської сільської ради.
На теперішній час існує достатня сукупність підстав та розумних підозр вважати, що земельна ділянка, що знаходиться у власності Шрамківської сільської ради Золотоніського району та має кадастровий номер 7120684500:026001:0452, площею 97.0787 га (цільове призначення 01.02 для ведення фермерського господарства) є об'єктом вчинення кримінального проступку, зберегла на собі сліди проступку, оскільки оброблена та містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме з метою встановлення шкоди необхідно провести її детальні обміри засіву та збитки завдані власнику.
За таких обставин прокурор звернувся до суду з даним клопотанням.
У судове засідання прокурор не прибув, надавши суду письмове клопотання, в якому просив розгляд проводити за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягав з підстав, зазначених у письмовому варіанті.
Володілець майна, до суду не з'явився, що не перешкоджає розгляду клопотання про арешт майна.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання виходить з наступного.
У провадженні СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12025255320000250, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Постановою т.в.о. старшого дізнавача Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 від 17.05.2025 року земельна ділянка з кадастровим номером 7120684500:026001:0452, площею 97.0787 га (цільове призначення 01.02 для ведення фермерського господарства) визнана речовим доказом у кримінальному провадженні № 12025255320000250 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України
Статтею 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів, 2) спеціальної конфіскації, 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Стаття 98 КПК України передбачає, що речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Приймаючи до уваги те, що земельна ділянка з кадастровим номером 7120684500:026001:0452, площею 97.0787 га (цільове призначення 01.02 для ведення фермерського господарства) відповідає критеріям, зазначеним в ч. 1 ст. 98 КПК України, накладення арешту є необхідним з метою забезпечення кримінального провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 170 КПК України підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину.
Вимогами ч. 5 ст. 173 КПК України визначено, що в ухвалі про арешт майна має бути зазначено: а) перелік майна, яке підлягає арешту; б) підстави застосування арешту; в) перелік тимчасово вилученого майна, яке підлягає поверненню особі; г) заборону розпоряджатися або користуватися майном у разі її передбачення та вказівку на таке майно; д) порядок виконання ухвали.
Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 171 КПК України, матеріалами клопотання, доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, тому з метою запобігання можливим фактам приховування, зникнення, втрати, використання, пересування, передачі, відчуження майна, а його арешт передбачає заборону особам, у володінні яких перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його, є підстави для задоволення клопотання, оскільки у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, 173 КПК України, підстави до задоволення внесеного прокурором клопотання.
Застосування заходу забезпечення у вигляді арешту на вказане вище майно у зазначений спосіб відповідає належній правовій процедурі та завданням кримінального провадження.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що матеріали клопотання про арешт майна та додані до нього матеріали вказують, що вище зазначене майно відповідає вимогам визначеним у ст. 98 КПК України.
Усі інші питання - фактичні обставини кримінального провадження, питання винності чи не винності в скоєнні кримінальних правопорушень, вірності кваліфікації, а також питання належності, допустимості, достовірності доказів вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу - судовому провадженні під час розгляду справи по суті в суді першої інстанції.
Таким чином, на підставі викладеного вище, слідчий суддя проходить до висновку, що клопотання є таким, що підлягає до задоволення у частині накладення арешту, шляхом заборони відчуження земельної ділянки будь-яким способом.
Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.
Відповідно до статті 175 Кримінального процесуального кодексу України, ухвала про арешт майна виконується негайно прокурором.
При цьому, слідчий суддя враховує і те, що у відповідності до вимог ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому у застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Зважаючи на викладене клопотання підлягає до задоволення.
На підставі ст.,ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання - задовольнити.
У кримінальному провадженні № 12025255320000250 від 17.05.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, накласти арешт на земельну ділянку, що знаходиться в адміністративних межах Шрамківської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, що має кадастровий номер 7120684500:026001:0452, площею 97.0787 га (цільове призначення 01.02 для ведення фермерського господарства) шляхом заборони відчуження земельної ділянки будь-яким способом.
Ухвала підлягає до негайного виконання.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'яти діб.
Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1