Справа № 694/1374/25 Провадження № 3/694/458/25
26.05.2025 року м. Звенигородка
Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Кравченко Т. М., з участю ОСОБА_1 , прокурора ТарасоваО.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої директором «Центру надання соціальних послуг» Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , будучи директором «Центру надання соціальних послуг» Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області та відповідно до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подала до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.01.2024, а декларація фактично подана 18.04.2025. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Також, ОСОБА_1 , будучи директором «Центру надання соціальних послуг» Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області та відповідно до підпункту «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подала до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.01.2024, а декларація фактично подана 14.04.2025. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Також, ОСОБА_1 , будучи директором «Центру надання соціальних послуг» Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області та відповідно до підпункту «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подала до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.03.2024, а декларація фактично подана 14.04.2025. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Також, ОСОБА_1 , будучи директором «Центру надання соціальних послуг» Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області та відповідно до підпункту «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом
відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подала до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.03.2025, а декларація фактично подана 18.04.2025. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП. В судовому засіданні ОСОБА_1 визнала вину у вчиненні правопорушень та щиро розкаялась. Пояснила, що вона не вчасно подала декларації, оскільки була не обізнана з необхідністю їх подання. Подала декларації за 2021-2024 роки після того, як до Шевченківської сільської ради надійшов лист з Департаменту стратегічних розслідувань. Вона не мала умислу на порушення вимог фінансового контролю, хоча розуміє, що незнання закону не звільняє від відповідальності.
Прокурор Тарасов О.С. в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки факт пропущення строку подачі декларацій є доведеним та не заперечується ОСОБА_1 .
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_1 , будучи директором «Центру надання соціальних послуг» Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області та суб'єктом відповідальності, на яку поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції», порушила вимоги ч.1 ст. 45, п. 2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» та в її діях вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 223/2025 від 06.05.2025 року, протоколом про адміністративне правопорушення № 224/2025 від 06.05.2025 року, протоколом про адміністративне правопорушення № 225/2025 від 06.05.2025 року, протоколом про адміністративне правопорушення № 226/2025 від 06.05.2025 року, рапортом ст. о/у УСР в Черкаській області ДСР НП України ст. лейтенанта поліції В.Грибенко, роздруківкою електронної (щорічної) декларації ОСОБА_1 за 2021 рік, роздруківкою електронної (щорічної) декларації ОСОБА_1 за 2022 рік, роздруківкою електронної (щорічної) декларації ОСОБА_1 за 2023 рік, роздруківкою електронної (щорічної) декларації ОСОБА_1 за 2024 рік, розпорядженням від 22.02.2019 року №12-б «Про призначення ОСОБА_1 » директором «Центру надання соціальних послуг» Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, поясненнями ОСОБА_1 , які вона надала в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Датою вчинення ОСОБА_1 правопорушень, пов'язаних з корупцією, що передбаченіч. 1 ст. 172-6 КУпАП є дата наступна за граничною датою, до закінчення якої необхідно було подати декларацію, тобто у випадку несвоєчасного подання декларацій за 2021-2022 року - 01.02.2024 року, у випадку несвоєчасного подання декларації за 2023 рік - 01.04.2024 року та у випадку несвоєчасного подання декларації за 2024 рік - 01.04.2025 року. Датою виявлення вчинених правопорушень є день складання протоколу про адміністративне правопорушення, тобто 06 травня 2025 року.
При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 суд відповідно до ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, вину визнала, наявність обставини, що пом'якшує відповідальність - щире каяття, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті, за якою її визнано винною.
На підставі ст. 40-1 КУпАП стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 605 грн. 60 коп.
На підставі викладеного та керуючись ст. 9, 33, 34-36, 40-1, ч. 1 ст.172-6, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,
визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сімдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одна тисяча сто дев'яносто) гривень.
Рахунок для сплати штрафу
(Отримувач коштів: ГУК у Черкаській області, тгм.Звенигородка/ 21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37930566, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО)899998, Рахунок отримувача UA 688999980313080106000023735, Код класифікації доходів, бюджету21081100).
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в дохід держави в сумі 605 грн. 60 коп.
Рахунок для оплати судового збору
(Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106).
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП
Апеляційна скарга подається до Черкаського апеляційного суду через Звенигородський районний суд Черкаської області.
Суддя Т.М. Кравченко