Справа № 541/1930/25
Провадження № 1-кс/541/482/2025
26 травня 2025 рокум. Миргород
Слідчий суддя Миргородського міськрайонного суду Полтав ської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Миргороді скаргу генерального директора Приватної агрофірми «Подоляка» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Миргородського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити дії,
Генерального директора Приватної агрофірми «Подоляка» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Миргородського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 14.05.2025 в період часу приблизно з 03.30 до 04.30 в селі Попівка Миргородського району Полтавської області (урочище лісовий кордон) за адресою: провулок Кордонний, 3 трапилась пожежа, в результаті якої було повністю знищено рухоме майно, яке належить ПАФ «Подоляка», у зв?язку з чим ПАФ «Подоляка» було завдано збитку на суму 1975460. Факт вказаної події зареєстровано до ЖЄО Миргородського відділу поліції ГУНП в Полтавській області 14.05.2025 за №5070. Станом на 15.05.2025 ПАФ «Подоляка» стало відомо, що за фактом вказаної пожежі, досудове розслідування не розпочиналось, а вказана подія розглядалась згідно Закону України «Про звернення громадян». Скаржник просить зобов?язати уповноважену (службову) особу Миргородського відділу поліції ГУНП в Полтавській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за фактом пожежі, що мало місце в селі Попівка Мирогородського району 14.05.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування.
В судове засідання представник скаржника, адвокат ОСОБА_4 надала заяву про розгляд скарги у його відсутність, просила її задовольнити.
Представник Миргородської РВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з'явився. На запит суду були надані матерілами ЄО №5070 від 14.05.2025.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Слідчим суддею встановлено, що 14.05.2025 в період часу приблизно з 03.30 до 04.30 в селі Попівка Миргородського району Полтавської області (урочище лісовий кордон) за адресою: провулок Кордонний, 3 трапилась пожежа, в результаті якої було повністю знищено рухоме майно, яке належить ПАФ «Подоляка», а саме навантажувач «Manitou», модель «MLT 731 Т», реєстраційний номер НОМЕР_1 , у зв?язку з чим ПАФ «Подоляка» було завдано збитку на суму 1975460 гривень. Факт вказаної події зареєстровано до Журналу єдиного обліку Миргородського відділу поліції ГУНП в Полтавській області 14.05.2025 за №5070.
За змістом ч. ч.1,4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов'язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору, які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.
Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов'язковими для виконання.
Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону.
КПК не передбачає обов'язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР.
Разом з тим, відомості до ЄРДР за фактом пожежі, що мало місце в селі Попівка Мирогородського району 14.05.2025 внесені не були. Питання щодо наявності або відсутності у діях особи складу кримінального правопорушення, може бути вирішено лише в межах кримінального провадження під час досудового розслідування, за результатами, отриманими внаслідок проведення слідчих дій.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що оскільки відомості про кримінальне правопорушення за фактом пожежі, що мало місце в селі Попівка Мирогородського району 14.05.2025 посадовими особами Миргородського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом строку, передбаченого ст. 214 КПК України, не внесені, скарга генерального директора Приватної агрофірми «Подоляка» ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309, 372 КПК України слідчий суддя, -
Скаргу генерального директора Приватної агрофірми «Подоляка» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Миргородського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов?язати уповноважену (службову) особу Миргородського відділу поліції ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за фактом пожежі, що мало місце в селі Попівка Мирогородського району 14.05.2025.
Копію цієї ухвали для виконання невідкладно направити до Миргородської окружної прокуратури Полтавської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1