печерський районний суд міста києва
Справа № 757/10508/25-а
14 квітня 2025 року
Печерський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Хайнацького Є.С.,
при секретарі судових засідань - Сміян А.Ю.,
за участю:
позивача: не з'явився,
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у судовому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін клопотання позивача та представника відповідача про заміну відповідача у справі за ОСОБА_1 до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 13.03.2025 року відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у вказаній справі та призначено справу до розгляду по суті на 14.04.2025 року.
24.03.2025 року та 14.04.2025 року представником відповідача та позивачем відповідно подано клопотання про заміну неналежного відповідача - Департамент транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на належного - Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), оскільки відповідачем не виносилась оскаржувана постанова та останній жодним чином не порушив права позивача.
В судове засідання позивач та представник відповідача не з'явились; про день, час, місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Дослідивши клопотання та матеріали справи суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Отже, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов'язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов'язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом. Водночас як позивач, так і інші учасники справи, не Водночас як позивач, так і інші учасники справи, не позбавлені права клопотати про залучення співвідповідача, так само як і його заміну.позбавлені права клопотати про залучення співвідповідача, так само як і його заміну.
Предметом позову у вказаній справі є постанова про накладення адміністративного стягнення серії та номеру 2K10000545166 від 14.02.2025 року, винесена Головним спеціалістом-інспектором з паркування другого відділу контролю за дотриманням правил зупинки, стоянки транспортних засобів управління (інспекції) з паркування Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Грицаєм Олександром Івановичем.
Відповідно до розпорядження Київського міського голови від 04.12.2023 року № 1177 "Про готовність до здійснення повноважень та функцій щодо здійснення контролю за дотриманням правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, оплати вартості послуг з паркування транспортних засобів та контролю діяльності внутрішнього водного транспорту", функції щодо здійснення контролю за дотриманням правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, оплати вартості послуг з паркування транспортних засобів передано до Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), код ЄДРПОУ 34926981.
Також, відповідно до Положення про Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації, затвердженого рішенням Київської міської ради від 02.03.2023 року № 6010/6051 (у редакції рішення Київської міської ради від 13.07.2023 року № 6870/6911) до повноважень Департаменту належить розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою - п?ятою та восьмою статті 1521 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладання адміністративних стягнень.
На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про задоволення клопотання учасників справи про заміну неналежного відповідача Департамент транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації).
Керуючись ст. 48 КАС України, суд, -
Клопотання позивача та представника відповідача про заміну відповідача у справі за ОСОБА_1 до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.
Замінити у адміністративній справі № 757/10508/25-а неналежного відповідача Департамент транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) належним відповідачем - Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (місце розташування: 03057, м. Київ, вул. Дехтярівська, 31, корп. 2; код ЄДРПОУ 34926981).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов у строк десять днів з часу отримання даної ухвали суду в порядку, передбаченому ст. 269 КАС України.
До відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі не додані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказу іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачам, що згідно ч.2 ст.77 КАС Українив адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Євген ХАЙНАЦЬКИЙ