Справа № 752/10933/25
Провадження по справі № 1-кс/752/3982/25
іменем України
"13" травня 2025 р. слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні № 12025100000000484 від 09.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України,-
встановив:
05 травня 2025 року до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчої ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 12025100000000484 від 09.04.2025, про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Так, обґрунтовуючи вимоги клопотання слідча ОСОБА_3 зазначила, що відділом розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025100000000484 від 09.04.2025, за фактом неподання першим проректором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічної за 2022-2023 роки.
В ході досудового розслідування встановлено, що у період з 19.04.2021 по 23.09.2022 ОСОБА_5 виконувала обов'язки ректора КАУ ІНФОРМАЦІЯ_2 (наказ про призначення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 161-к від 19.04.2021 та звільнення з посади наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 № 245-ка від 23.09.2022), у період з 05.10.2022 по 31.12.2024 -виконувала обов'язки першого проректора з науково-педагогічної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 (наказ про призначення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 26-к від 04.10.2022 та переведення з посади наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 № 90-к від 30.12.2024), у період з 01.01.2025 по теперішній час перебуває на посаді першого проректора з науково-педагогічної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 (наказ «про переведення ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_2 № 90-к від 30.12.2024).
Тобто, ОСОБА_5 , будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон №1700-VII), зобов'язана щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Між тим, згідно моніторингу даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_5 не подані декларації за 2021-2023 роки.
З метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, осіб причетних до його вчинення, слідчий просить надати йому тимчасовий доступ документів, що містять відомості про трудову діяльність ОСОБА_5 у складі КАУ ІНФОРМАЦІЯ_2 , про її ознайомлення з вимогами антикорупційного законодавства, про отриманий нею дохід у 2021- 2023 роках, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий вказує, що вищевказані документи та відомості є процесуальними джерелами фактичних даних (доказів), на підставі яких можуть бути встановлені факти та обставини, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню. Іншим шляхом він не може отримати доступ до вищезазначених документів.
У судове засідання слідчий не з'явився. Подав суду заяву про розгляд вищезазначеного клопотання без його участі.
Також, при поданні клопотання про тимчасовий доступ до документів слідчий просив розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться витребувані документи, з метою унеможливлення зміни або знищення документів, до яких він просить надати тимчасовий доступ. За таких обставин, у відповідності до положень ч.2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
У зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Розглянувши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, надавши оцінку відомостям, що у них містяться, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
З урахування вимог п.1 ч.2 ст.132 КПК України клопотання подано до Голосіївського районного суду м. Києва в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи, що таким органом є відділ розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві, який розташовано у Голосіївському районі м. Києва за адресою: АДРЕСА_2 .
Вирішуючи питання, що визначені у ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно із ст. 132 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із засобів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено право сторін кримінального провадження на звернення до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 162 КПК України конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відноситься до охоронюваної законом таємниці.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З урахуванням обставин, на які посилається слідчий, доступ до зазначених слідчим документів неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів відповідно до частини другої статті 93 КПК України, оскільки у разі повідомлення про необхідність доступу до зазначених у клопотанні документів зацікавлених осіб, останні можуть утаємничити, знищити або змінити необхідні документи.
За вказаних у клопотанні обставин, з урахуванням даних, що містяться у додатках до клопотання, існують достатні підстави вважати, що документи, до яких просить тимчасовий доступ слідчий, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , й у сукупності з іншими доказами будуть мати суттєве значення та необхідні для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, осіб причетних до їх вчинення тощо.
За наведених у клопотанні обставин кримінального правопорушення, що розслідується, його кваліфікації, а також відомостей, що містяться у документах, якими слідчий обґрунтує підстави тимчасового доступу до документів, слідчий суддя вважає, що втручання у права та свободи володільця шляхом надання тимчасового доступу до них у даному випадку має законну мету.
Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, оскільки законодавець визначив конкретний процесуальний спосіб, у який можна отримати доступ до документів (ст. ст. 159-165 КПК України).
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 та/або іншим слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 12025100000000484 від 09.04.2025 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримання належним чином засвідчених копій у паперовому та/або електронному вигляді, а саме:
- організаційно-розпорядчих документів (наказів, цивільно-правових договорів, трудових договорів, контрактів, угод тощо), що підтверджують призначення (обрання) на посаду або звільнення з посади в ІНФОРМАЦІЯ_2 з додатками (у тому числі на посадах, які передбачали покладання виконання обов'язків), за період з 01.01.2021 по 11.04.2025 щодо ОСОБА_5 ;
- організаційно-розпорядчих документів (наказів, цивільно-правових договорів, трудових договорів, контрактів, угод тощо), що підтверджують призначення (обрання) на посаду або звільнення з посади професора кафедри фізичної реабілітації факультету підвищення кваліфікації та післядипломної освіти в ІНФОРМАЦІЯ_2 з додатками щодо ОСОБА_5 ;
- наказів ректора (чи особи, яка виконувала обов'язки ректора), якими визначено розподіл функціональних обов'язків між проректорами на період його відсутності 01.01.2021 по 11.04.2025;
- наказів ректора (чи особи, яка виконувала обов'язки ректора), якими визначено напрями роботи та розподіл повноважень і обов'язків між проректорами;
- наказів ректора, відповідно до яких на період його відсутності покладались виконання обов'язків ректора на іншого працівника, за період з 23.09.2022 по 11.04.2025;
- посадових інструкцій відповідно до займаних ОСОБА_5 посад за період з 01.01.2021 по 11.04.2025, у тому числі на посадах, які передбачали покладання виконання обов'язків;
- документів, що підтверджують ознайомлення ОСОБА_5 з організаційно-розпорядчими документами призначення (обрання) / звільнення з посади в ІНФОРМАЦІЯ_2 та посадовими інструкціями (функціональними обов'язками);
- трудової книжки ОСОБА_5 , послужного списку та довідки про місце роботи і займані нею посади за період з 01.01.2021 по 11.04.2025;
- довідки щодо отриманого ОСОБА_5 доходу за 2021 рік, 2022 рік та 2023 рік;
- організаційно-розпорядчих документів щодо відряджень за межі України ОСОБА_5 за період з 01.01.2021 по 31.12.2024, із зазначенням підстав, терміну перебування, завдання, звіту та оплати закордонного службового відрядження;
- особового листка з обліку кадрів ОСОБА_5 ;
- організаційно-розпорядчих документів про призначення/ звільнення/ переведення на/з посад ректора та першого проректора інших осіб, за період з 01.01.2021 по 10.04.2025.
Визначити строк дії ухвали два місяці, який обраховується з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1