Провадження №2-а/748/32/25
Єдиний унікальний № 748/1686/25
про відкриття провадження у справі
27 травня 2025 року м.Чернігів
Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Хоменко Л.В., перевіривши відповідність позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Харківській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції у Харківській області, у якому просить поновити строк звернення до суду з позовом, скасувати постанову серії ЕНА № 3814427 від 08 січня 2025 року, винесену поліцейським Чугуївського районного управління поліції ГУНП в Харківській області старшим сержантом поліції Бойновим Сергієм Володимировичем за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400 грн., закрити провадження у справі за порушення порядку розгляду справи про адміністративне правопорушення та стягнути з відповідача судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Статтею 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Оскаржувана постанова про накладення адміністративного стягнення винесена 08 січня 2025 року. 20 січня 2025 року адвокат Мороз К.Т. звернувся до Чернігівського районного суду Чернігівської області із позовною заявою про скасування постанови. Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 04 лютого 2025 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області. 12 травня 2025 року ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області у задоволенні позову відмовлено, оскільки позов подано до особи, яка не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності та не може виступати самостійним відповідачем по справі. У зв'язку з цим, лише 22 травня 2025 року подано позовну заяву до належного відповідача - ГУНП у Харківській області.
За таких обставин вважаю, що у позивача ОСОБА_1 наявні поважні причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з вказаним позовом, а тому слід поновити цей строк.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності та в строк, встановлений частиною другою статті 286 КАС України.
Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Дана категорія справи відноситься до термінових адміністративних справ, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 257, 260, 269, 286 КАС України, -
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Харківській області.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Харківській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів надіслати учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Запропонувати відповідачу подати відзив на позовну заяву. Відзив на позов має відповідати вимогам статті 162 КАС України.
Повідомити відповідача, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що згідно із частиною 4 статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Повідомити, що за клопотанням однієї із сторін розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/sud2523/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)
Ухвала суду не оскаржується в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Суддя Хоменко Л.В.