Провадження № 2-о/734/53/25 Справа № 734/1763/25
іменем України
27 травня 2025 року селище Козелець
Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:
Головуючого судді Соловей В.В.,
секретар судових засідань Пахмутова О.Є.,
із участю представника заявника - адвоката Чумака А.В., представника заінтересованої особи Іллєнко Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до заінтересованої особи - Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про встановлення факту, що має юридичне значення (встановлення факту постійного проживання на території України),
із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення (встановлення факту постійного проживання на території України), у Козелецький районний суд Чернігівської області звернулася ОСОБА_1 до заінтересованої особи - Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області. Вимоги заяви обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилася у с. Підлісне Козелецького району Чернігівської області, навчалася у середній школі у с. Підлісне, де закінчила 10 класів. У 1978 році уклала шлюб із ОСОБА_2 і переїхала до м. Чернігова. Після одруження отримала паспорт громадянки СРСР серія НОМЕР_1 . Із 11 липня 1983 року до 18 грудня 1996 року працювала на ВАТ «Чернігівський завод радіоприладів». З 1997 року і дотепер проживає без реєстрації у с. Підлісне Чернігівського району Чернігівської області. ОСОБА_1 не отримувала паспорт громадянина України, проте намагалася підтвердити свою належність до громадянства України. Через брак документів не змогла самостійно підтвердити належність до громадянства України і проживає значний час без паспортного документа. У січні 2025 року звернулася до Управління Державної міграційної служби у Чернігівській області із заявою щодо оформлення паспорта громадянина України, проте за рішенням від 19 лютого 2025 року їй відмовлено у видачі паспорта громадянина України, оскільки не встановлений факт належності до громадянства. Заявником ОСОБА_1 заявлена вимога про встановлення факту постійного проживання її, - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - с. Підлісне Козелецького району Чернігівської області, на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
Заявник ОСОБА_1 , яка належним чином повідомлена про час, дату і місце судового розгляду справи, у судове засідання не з'явилася. Представник заявника - адвокат Чумак А.В. підтримав вимоги заяви ОСОБА_1 . Представник заінтересованої особи Іллєнко Т.М. не заперечувала проти задоволення вимог заяви ОСОБА_1 .
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 (згідно з копією Свідоцтва про народження Серії НОМЕР_2 , повторно виданого 27 липня 2023 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції). 14 травня 1978 року між ОСОБА_2 і ОСОБА_4 зареєстрований шлюб, після реєстрації шлюбу дружині присвоєне прізвище ОСОБА_5 (згідно з копією Свідоцтва про шлюб Серії НОМЕР_3 , повторно виданого 27 липня 2023 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції). У 1979 році народилася ОСОБА_6 , - її донька. Відповідно до довідки № 156, виданої 10 березня 2025 року Підлісненським старостинським округом виконкому Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не зареєстрована, але постійно проживає в АДРЕСА_1 . Відповідно до відповіді на адвокатський запит № 558 від 25 вересня 2024 року Приватного акціонерного товариства «Чернігівський завод радіоприладів» (ПрАТ «Чезара»), ОСОБА_1 , 11 липня 1958 року, працювала на ВАТ «Чернігівський завод радіоприладів» із 11 липня 1983 року (наказ про прийняття № 123/кр від 11 липня 1983 року) до 18 грудня 1996 року (наказ про звільнення № 97/кр від 18 грудня 1996 року). Адреса реєстрації ОСОБА_1 під час роботи на вказаному підприємстві - АДРЕСА_2 . За інформацією, що надана 14 листопада 2024 року Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, за даними картотек заяв про видачу паспорта громадянина СРСР зразка 1974 року та заяв про видачу паспорта громадянина України зразка 1994 року, що передані територіальними органами ДМС України на централізоване зберігання до ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, виявлено заяву про видачу паспорта громадянина СРСР зразка 1974 року на ім'я ОСОБА_7 (рос.мова), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 26 липня 1983 року Деснянським РВВС м. Чернігова. Згідно з рішенням Управління Державної міграційної служби у Чернігівській області з метою ідентифікації та визначення належності ОСОБА_1 до громадянства України Козелецьким сектором УДМС України в Чернігівській області у період із 30 січня 2025 року до 19 лютого 2025 року проведені перевірки, передбачені вимогами Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 302 (зі змінами та доповненнями). У результаті зазначених перевірок, рішенням Козелецького сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області заявнику ОСОБА_1 відмовлено в оформленні паспорта громадянина України у зв'язку із тим, що особу встановлено, але не є можливим підтвердити її належність до громадянства України.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справу про встановлення факту, що має юридичне значення, суд розглядає в порядку окремого провадження. Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: 1)усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; 2)особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав; 3)особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис «громадянин України», та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України; 4)особи, які набули громадянство України відповідно до законів України та міжнародних договорів України. Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті Закону, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року, а у пункті 3, - з моменту внесення відмітки про громадянство України.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. Встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) є підставою для оформлення належності до громадянства України. Юридичне значення має лише факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) або набрання чинності зазначеним вище Законом України, який дає право відповідним органам вирішувати питання про надання громадянства України і встановлення такого факту породжує для заявника право на набуття громадянства України.
Пунктом 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року за № 215 передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Згідно з п.п. 7 і 8 Порядку встановлення належності до громадянства України стосується: а)громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні станом на 13 листопада 1991 року. Для встановлення належності до громадянства України відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство» особа, яка станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а)заяву про встановлення належності до громадянства України; б)копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в)судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Вислухавши позиції представника заявника - адвоката Чумака А.В., представника заінтересованої особи Іллєнко Т.М., дослідивши надані докази, суд вважає, що заява ОСОБА_1 до заінтересованої особи - Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про встановлення факту, що має юридичне значення (встановлення факту постійного проживання на території України), підлягає задоволенню.
Наданими заявником ОСОБА_1 доказами, що є належними і допустимими, доведений факт, що має юридичне значення (факт постійного проживання на території України). Дослідженими у судовому засіданні доказами підтверджено, що ОСОБА_1 станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України. Встановлення такого факту має для заявника ОСОБА_1 юридичне значення, оскільки є необхідним для встановлення належності її до громадянства України та отримання паспорта громадянина України. За викладених обставин підлягає встановленню факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - с. Підлісне Козелецького району Чернігівської області, на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
Керуючись ст.ст. 263-265, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд
заяву ОСОБА_1 до заінтересованої особи - Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про встановлення факту, що має юридичне значення (встановлення факту постійного проживання на території України), задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - с. Підлісне Козелецького району Чернігівської області, на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів із дня проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області.
Суддя