Справа №601/1231/25
Провадження № 2-о/601/57/2025
26 травня 2025 року Кременецький районний суд Тернопільської області у складі головуючого судді Клим Т.П.,
за участю секретаря судового засідання Коляди О.В.,
представника заявника Тартак О.С.
заінтересованої особи ОСОБА_1
розглянувши у судовому засіданні в м. Кременці в порядку окремого провадження заяву Органу опіки та піклування виконавчого комітету Кременецької міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про заміну опікуна,
встановив:
До суду надійшла заява Органу опіки та піклування виконавчого комітету Кременецької міської ради про заміну опікуна над недієздатною особою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заява мотивована тим, що у Кременецьку міську раду звернулись ОСОБА_1 із зверненням про звільнення його від обов'язків опікуна та ОСОБА_2 із зверненням про призначення його опікуном над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_3 визнана недієздатною відповідно до рішення Білогірського районного суду Хмельницької області від 13 жовтня 2009 року по справі №2-о-37/2009, її опікуном призначено рідного брата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . ОСОБА_4 в зв'язку із віком і станом здоров'я вже сам потребує допомоги і не має можливості виконувати обов'язки опікуна, тому просить звільнити його від обов'язків опікуна щодо недієздатної ОСОБА_3 та призначити їй іншого опікуна. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на даний час зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , належному її племіннику ОСОБА_2 , де її забезпечено всім необхідним.
ОСОБА_2 перебуває зі своєю тіткою в гарних відносинах, ОСОБА_5 довіряє йому. ОСОБА_2 є близьким родичем ОСОБА_3 , відповідає вимогам до опікуна, визначених законодавством, має можливість і бажання здійснювати обов'язки опікуна та написав відповідну заяву.
Представник заявника підтримала подану заяву та просить задовольнити.
Заінтересована особа - ОСОБА_1 - підтримав подану заяву та просить задовольнити.
Заінтересована особа ОСОБА_2 подав до суду заяву в якій зазначив, що ОСОБА_3 є його тіткою. Тривалий час проживає в його будинку, він здійснює за нею догляд та забезпечує всім необхідним. Просить заяву задоволити та розгляд справи здійснювати без його участі.
Суд, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши законодавство, що регулює правовідносини, прийшов до наступного.
Рішенням Гадяцького районного суду Полтавської області від 20 вересня 2017 року (справа № 526/1087/17) визнано ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , недієздатною. Рішення набрало законної сили 03.10.2017 року.
Рішенням Білогірський районний суд Хмельницької області від 13 жовтня 2009 року (справа №2-о-37/2009) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 визнано недієздатною, встановлено опіку та опікуном призначено ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Рішенням виконавчого комітету Кременецької міської ради №2416 від 22.04.2025 затверджено подання органу опіки і піклування Кременецької міської ради про доцільність звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна недієздатної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 та призначення опікуном недієздатної ОСОБА_3 , ОСОБА_2 ..
Відповідно до частин першої, другої статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється ЦПК України.
Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 40 ЦК України).
Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов'язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння; недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод (абзац третій підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 01 червня 2016 року № 2-рп/2016).
Згідно із статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (частина перша статі 60 ЦК України).
За приписом ч. 1 ст. 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи, звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.
Згідно ч. 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.
У постанові Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі №545/1691/16-ц (провадження № 61-4475св18) сформульовано висновок про те, що законодавством не передбачено обов'язку того, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна в обов'язковому порядку має відбуватися в єдиному судовому процесі. …, особа рішенням суду вже визнана недієздатною, то повторне визнання цієї особи недієздатною під час розгляду заяви фізичної особи, яка бажає стати новим опікуном, про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна не вимагається.
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі №753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. При цьому колегія суддів зауважила, що законодавцем вказано саме про подання органу опіки і піклування, а не про звернення останнім до суду із відповідною заявою та не наведено обмежень щодо правового механізму отримання відповідного подання під час розгляду заяви у судовому порядку.
Суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку (частина перша статті 75 ЦК України).
Касаційний суд (постанова від 25.09.2024 у справі №163/1251/22) зауважує, що: законодавець в ЦК України, як основному регуляторі приватних відносин, передбачив конструкцію «звільнення особи від повноважень опікуна». Застосування цієї конструкції зумовлює такий наслідок як припинення повноважень опікуна з моменту його звільнення. Звільнення від повноважень опікуна можу відбутися у разі: (а) невиконання нею своїх обов'язків; (б) порушення прав підопічного; (в) поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров'я або соціального захисту.
З копії довідки №226956 вбачається, що ОСОБА_3 , 1959 року народження, є інвалідом ІІ групи. Згідно з актом амбулаторної судово-психіатричної експертизи №110 ОСОБА_3 страждає на важку розумову відсталість, внаслідок чого не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
В підтвердження особистих даних, стану здоров'я ОСОБА_2 , заявником надано перелік документів, визначених законодавством, а саме: витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» МВС України (відомості станом на 21.05.2025 про притягнення до кримінальної відповідальності, про наявність незнятої чи непогашеної судимості та про розшук - відсутні); довідка лікаря-нарколога та лікаря-психіатра від 21.05.2025 (на обліку не перебуває); акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 06.03.2025 ( ОСОБА_3 проживає разом зі своїм племінником ОСОБА_2 та його сім'єю. Для ОСОБА_3 створено всі належні умови проживання).
З подання виконавчого комітету Кременецької міської ради вбачається, що опікунська рада просить звільнити від повноважень опікуна ОСОБА_1 над недієздатною ОСОБА_3 у зв'язку з віком і станом здоров'я, встановити над нею опіку та призначити опікуном ОСОБА_2 ..
У поданій заяві ОСОБА_1 вказує, що має бажання звільнитись від обов'язків опікуна, у зв'язку за станом свого здоров'я і віком, він не може повноцінно виконувати своїх обов'язків, а ОСОБА_2 має намір стати опікуном недієздатної. Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 необхідно увільнити від повноважень опікуна.
Керуючись ст.ст. 258, 259, 268, 313, 314, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 207, 208, 211, 217-218, 229, 231 Сімейного кодексу України, суд -
ухвалив:
Заяву Органу опіки та піклування виконавчого комітету Кременецької міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про заміну опікуна - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від обов'язків опікуна над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Призначити опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешканця АДРЕСА_1 над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Найменування учасників справи:
Заявник Орган опіки і піклування Виконавчого комітету Кременецької міської ради, адреса місцезнаходження: вул. Шевченка, 67, м. Кременець Тернопільська область 47003. Код ЄДРПОУ - 04058338.
Заінтересована особи:
ОСОБА_2 , житель АДРЕСА_1 .
ОСОБА_3 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .
ОСОБА_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 .
Головуючий: