Справа №463/490/25
Провадження №1-кс/463/4828/25
про продовження строку досудового розслідування
27 травня 2025 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого в ОВС Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_6 , погоджене заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024140000000179 від 05.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України, -
Старший слідчий в ОВС Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, за погодженням із заступником Генерального прокурора звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024140000000179 від 05.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України, до шести місяців, тобто до 28.08.2025. включно.
Клопотання мотивує тим, що слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024140000000179 від 05.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України.
Раніше визначений та в подальшому продовжений на підставі постанови прокурора загальний 3-х місячний строк досудового розслідування закінчується 28.05.2025 року, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок особливої складності, необхідності проведення низки додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з'ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме необхідно:
- отримати результати судової комп'ютерно-технічнної експертизи, призначеної 14.05.2025;
- становити та допитати інших осіб як свідків щодо обставин вчинення кримінального правопорушення;
- з врахуванням висновку судової лінгвістичної експертизи від 30.04.2025 №СЕ-19/107-25/5007-ЛД допитати підозрювану ОСОБА_5
-здійснити інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення істини у кримінальному провадженні;
-виконати вимоги ст. 290 КПК України;
-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;
-виконати вимоги ст. 293 КПК України щодо надання копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захиснику.
Обставинами, які перешкоджали завершити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у трьох місячний строк є особлива складність кримінального провадження, необхідність проведення великого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій, вжиття заходів забезпечення кримінального провадження, спрямованих на отримання доказів злочинної діяльності підозрюваної, тривале проведення судових експертиз, тощо.
Здійснення вказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій під час досудового розслідування має суттєве значення для всебічного, повного
та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого підозрюваними кримінального правопорушення та об'єктивного судового розгляду, дотримання основних засад кримінального провадження, зокрема верховенства права, законності, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини тощо.
А тому слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задоволити.
Прокурор в судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування підтримав, просив таке задовольнити в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому, та продовжити строк досудового розслідування до 6 місяців.
Захисник в судовому засіданні проти продовження строку досудового розслідування заперечив, про що також подав відповідні письмові заперечення, які судом оглянуто та долучено до матеріалів справи. Вважає, що на сьогодні відсутні правові підстави, а також слідчий не долучив до матеріалів клопотання докази на підтвердження наявності обставин, які б вимагали продовження строку досудового розслідування.
Підозрювана підтримала думку захисника.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що є підстави для продовження строку досудового розслідування, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024140000000179 від 05.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України.
28.02.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України, а саме в несанкціонованому розповсюдженні інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованих системах, створеної та захищеної відповідно до чинного законодавства, за обставин, викладених у письмовому повідомленні про підозру, яке долучено до матеріалів клопотання.
Зокрема, відповідно до наказу начальника Західного міжрегіонального територіального управління Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - АРМА) ОСОБА_8 № 11-ОС від 31.01.2025 ОСОБА_5 призначено, на період воєнного стану, на посаду завідувача Сектору менеджменту активів Західного міжрегіонального територіального управління АРМА.
Згідно ст. 6 Закону України «Про державну службу» дана посада відноситься до категорії «Б».
Відповідно до основних посадових обов'язків, передбачених посадовою інструкцією державного службовця категорії «Б», завідувача Сектору менеджменту активів Західного міжрегіонального територіального управління АРМА, затвердженої начальником Західного міжрегіонального територіального управління АРМА ОСОБА_9 від 10.04.2023, ОСОБА_5 здійснює керівництво роботою Сектору, організовує, координує, забезпечує та несе персональну відповідальність за виконання завдань, покладених на Сектор; контролює роботу головних спеціалістів Сектору; вносить пропозиції начальнику Західного міжрегіонального територіального управління АРМА щодо вдосконалення роботи Сектору та Західного міжрегіонального територіального управління АРМА; подає на затвердежння начальника Західного міжрегіонального територіального управління АРМА посадові інструкції головних спеціалістів Сектору; подає начальнику Західного міжрегіонального територіального управління АРМА пропозиції щодо організації навчання головних спеціалістів Сектору з метою підвищення їх професійно-кваліфікаційного рівня та забезпечення Сектору нормативно-правовими актами, довідками та інформаційними матеріалами; опрацьовує кореспонденцію, що надходить до Західного міжрегіонального територіального управління АРМА з питань, що стосуються діяльності Сектору, та готує в установленому порядку за резульатами її розгляду проекти доручень, листів, контролює вирішення порушених у них питань; забезпечує підготовку аналітичних, довідкових, інформаційних матеріалів для потреб начальника Західного міжрегіонального територіального управління АРМА; виконує інші функції відповідно до доручень начальника Західного міжрегіонального територіального управління АРМА в межах компетенції Сектору.
Крім того, відповідно вказаної посадової інструкції ОСОБА_5 має права: одержувати в установленому порядку для виконання покладених на неї завдань необхідні документи, інформацію, довідки, розрахунки, інші матеріали від посадових осіб Західного міжрегіонального територіального управління АРМА; брати участь у нарадах та інших заходах з питань, які стосуються компетенції Сектору, що проводяться в Західному міжрегіональному територіальному управлінні АРМА та в інших органах державної влади; скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до компетенції Сектору; представляти Західне міжрегіональне територіальне управління АРМА в установленому порядку з питань, що належать до компетенції Сектору, в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях незалежно від форм власності; мати інші права, визначені Положенням про Західне міжрегіональне територіальне управління АРМА, затвердженим наказом АРМА від 09.04.2019 № 181.
Відповідно ст. 2 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» АРМА є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері виявлення та розшуку активів, на які може бути накладено арешт у кримінальному провадженні чи у справі про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави, та/або з управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні чи у справі про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави або які конфісковано у кримінальному провадженні чи стягнено за рішенням суду в дохід держави внаслідок визнання їх необґрунтованими; правову основу діяльності АРМА становлять Конституція України, міжнародні договори, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, цей та інші закони України, а також прийняті відповідно до них інші нормативно-правові акти.
Згідно з ч. 1 ст. 19 вказаного Закону АРМА здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред'явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, а також у позовному провадженні у справах про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави із встановленням заборони користуватися такими активами, сума або вартість яких перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня відповідного року.
Зазначені активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи згоди власника активів, копії яких надсилаються АРМА не пізніше наступного робочого дня після їх винесення (надання) з відповідним зверненням прокурора.
Відповідно до Статуту ДП «Інформаційні судові системи» затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21.07.2016 № 141, підприємство здійснює організацію доступу фізичним та юридичним особам до автоматизованих систем державних реєстрів; збереження та захист даних, що містяться в автоматизованих системах державних реєстрів; надання інформації з електронних баз даних; забезпечення надання доступу фізичним та юридичним особам до автоматизованих систем, єдиних та державних реєстрів; забезпечення збереження та захисту даних, що містяться в автоматизованих системах, єдиних та державних реєстрах.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» визначено, що якщо судовий розгляд відбувався у закритому судовому засіданні, судове рішення оприлюднюється з виключенням інформації, яка за рішенням суду щодо розгляду справи у закритому судовому засіданні підлягає захисту від розголошення.
Відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 4 цього Закону, обмеження права вільного користування офіційним веб-порталом судової влади України допускається настільки, наскільки це необхідно для захисту інформації, яка за рішенням суду щодо розгляду справи у закритому судовому засіданні підлягає захисту від розголошення.
Загальний доступ до ухвал про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи, про відмову у задоволенні клопотання про обшук житла чи іншого володіння особи, про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії, про відмову у задоволенні клопотання про проведення негласної слідчої (розшукової) дії забезпечується через один рік після внесення таких ухвал до Реєстру.
Право на повний доступ до інформаційних ресурсів Реєстру мають посадові чи службові особи, визначені Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Окрім цього, згідно статті 7 Закону, до відомостей, що не можуть бути розголошені в текстах судових рішень, відкритих для загального доступу, віднесено, зокрема, місце проживання або перебування фізичних осіб із зазначенням адреси, реєстраційні номери транспортних засобів, інформація, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися у закритому судовому засіданні; інші відомості, що дають можливість ідентифікувати фізичну особу.
Також ч. 1 ст. 10 Закону передбачено, що порушення правил ведення Реєстру, а також порушення права на доступ до судових рішень тягнуть за собою відповідальність згідно із законом.
Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженим Рішенням Вищої Ради Правосуддя №1200/0/15-18 від 19.04.2018, визначено, що адміністратором Єдиного державного реєстру судових рішень є адміністратор Єдиної судової інформаційної системи державне підприємство «Інформаційні судові системи», який вживає заходи, пов'язані, зокрема, адміністрування Реєстру; надання доступу до Реєстру; забезпечення зберігання та захисту даних, що містяться в Реєстрі, у тому числі шляхом визначення моделі захисту від загроз витоку інформації та засобів обробки електронних документів у Реєстрі та надання до них безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі «Судова влада України»; виконання інших функцій, передбачених цим Порядком.
Пунктами 11, 14 Розділу 1 Порядку визначено, що знеособлення - процедура маскування в тексті електронного примірника судового рішення або окремої думки судді відомостей, що не можуть бути розголошені відповідно до вимог законодавства за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення з подальшою вибірковою візуальною перевіркою результатів такого маскування. Результатом процедури знеособлення є створення образу електронного документа.
09.12.2024 ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста Сектору менеджменту активів Західного міжрегіонального територіального управління АРМА, отримала повний доступ до Єдиного державного реєстру судових рішень під логіном: R3580610945.
Усупереч вищевказаним нормам законодавства, ОСОБА_5 , будучи службовою особою АРМА, яка має доступ до інформації з обмеженим доступом всупереч інтересам служби, 28.01.2025 о 21 год. 26 хв., перебуваючи у м. Львові, маючи на меті отримати інформацію з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованих системах, за допомогою комп'ютерної техніки (ЕОМ) з ІР-адресою НОМЕР_1 , увійшла під логіном R3580610945 до Єдиного державного реєстру судових рішень та переглянула зміст ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 23.01.2025 у справі № 463/490/25 (провадження № 1-кс/463/833/25).
Відповідно до зазначеної ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні № 42024140000000179 від 05.08.2024 слідчим групи слідчих, а також прокурорам групи прокурорів надано дозвіл на проведення обшуку у Західному міжрегіональному територіальному управлінні АРМА за адресою: м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 71.
Отримавши вказану інформацію у ОСОБА_5 виник умисел на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованих системах, створеної та захищеної відповідно до чинного законодавства.
В цей же час, ОСОБА_5 , діючи умисно, переслідуючи корисливий мотив на розголошення відомостей з обмеженим доступом, усвідомлюючи протиправність своїх дій, перебуваючи у дружніх стосунках та прямому підпорядкуванні з ОСОБА_8 , використовуючи власний мобільний телефон «Iphone 12» з сім картою оператора мобільного зв'язку НОМЕР_2 через додаток «WhattsApp» здійснила телефонний дзвінок ОСОБА_8 - начальнику Західного міжрегіонального територіального управління АРМА, який користується номером телефону НОМЕР_3 та повідомила останньому про наявність в Єдиному державному реєстрі судових рішень ухвали слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку у приміщенні Західного міжрегіонального територіального управлінні АРМА.
У подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованих системах, створеної та захищеної відповідно до чинного законодавства, ОСОБА_5 у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб і час, але не раніше 29.01.2025 00 год. 01 хв. повідомила інших службових осіб Західного міжрегіонального територіального управлінні АРМА про наявність в Єдиному державному реєстрі судових рішень зазначеної ухвали слідчого судді.
Також встановлено, що ОСОБА_5 будучи службовою особою АРМА, яка має доступ до інформації з обмеженим доступом всупереч інтересам служби 28.01.2025 після закінчення робочого дня за допомогою комп'ютерної техніки (ЕОМ) з ІР-адресою НОМЕР_1 в період з 21 год. 26 хв. по 22 год. 04 хв. здійснила 22 перегляди закритих судових рішень у кримінальному провадженні № 42024140000000179.
У подальшому ОСОБА_5 будучи службовою особою АРМА, яка має доступ до інформації з обмеженим доступом всупереч інтересам служби 29.01.2025 за допомогою комп'ютерної техніки (ЕОМ), під логіном R3580610945 до Єдиного державного реєстру судових рішень та у період з 20 год. 46 хв. по 23 год. 22 хв. здійснила 10 переглядів судових рішень у кримінальному провадженні
№ 42024140000000179, 30.01.2025 у період з 21 год. 09 хв. по 21 год. 34хв. здійснила 19 переглядів судових рішень у кримінальному провадженні
№ 42024140000000179, 04.02.2025 у період з 10 год. 16 хв. по 10 год. 49 хв. здійснила 3 перегляди судових рішень у кримінальному провадженні
№ 42024140000000179, 06.02.2025 у період з 16 год. 06 хв. по 18 год. 33 хв. здійснила 15 переглядів судових рішень у кримінальному провадженні
№ 42024140000000179, 07.02.2025 у період з 13 год. 40 хв. по 15 год. 02 хв. здійснила 21 перегляд судових рішень у кримінальному провадженні
№ 42024140000000179, 09.02.2025 о 09 год. 58 хв., 10.02.2025 о 17 год. 31 хв., 11.02.2025 о 17 год. 52 хв. 12.02.2025 о 17 год. 38 хв. здійснила по одному перегляду судових рішень у кримінальному провадженні № 42024140000000179, 13.02.2025 у період з 20 год. 09 хв. по 20 год. 18 хв. здійснила 3 перегляди судових рішень у кримінальному провадженні № 42024140000000179 та 14.02.2025 у період з 12 год. 51 хв. по 12 год. 52 хв. здійснила 2 перегляди судових рішень у кримінальному провадженні № 42024140000000179, 15.02.2025 о 12 год. 43 хв., 18.02.2025 о 21 год. 15 хв. здійснила по одному перегляду судових рішень у кримінальному провадженні № 42024140000000179.
Тобто ОСОБА_5 здійснила несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованих системах, створеної та захищеної відповідно до чинного законодавства.
Постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_10 від 24.04.2025 продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 3 місяців, тобто до 28.05.2025.
Згідно п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Злочин, передбачений ч. 1 ст. 361-2 КК України, про підозру у вчиненні якого повідомлено ОСОБА_5 у відповідності до ч. 3 ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, оскільки санкція статті за його скоєння передбачає основне покарання у вигляді позбавленням волі на строк до 2 років.
Згідно матеріалів клопотання загальний 3-місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024140000000179 від 05.08.2024 спливає 28.05.2025 року.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об'єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, проведення яких у строк, що передбачений законом, не є можливим. Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій, у зв'язку з особливою складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.
З урахуванням наведеного, вважаю, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування ще на 3 (три) місяці, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести такі слідчі дії у раніше визначений строк неможливо, внаслідок особливої складності провадження та тяжкості кримінального правопорушення, введення в Україні воєнного стану, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя,
постановив :
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024140000000179 від 05.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України, до шести місяців, тобто до 28.08.2025. включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1