Справа № 739/922/25
Провадження № 2-а/739/53/25
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
26 травня 2025 року м. Новгород-Сіверський
Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі судді Чепурка В.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
12 травня 2025 року до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , поданий його представником - ОСОБА_2 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №220 від 28 квітня 2025 року.
Ухвалою суду від 16 травня 2025 року зазначена позовна заява ОСОБА_1 , у зв'язку з її невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), залишена без руху, позивачу надано п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
26 травня 2025 року недоліки позовної заяви було усунуто, відповідно вона вважається поданою в день первісного її подання до суду.
У позовні заяві міститься клопотання представника позивача про поновлення позивачу строку на оскарження постанови про адміністративне правопорушення, яке мотивоване тим, що оскаржувана постанова було отримана останнім 28 квітня 2025 року, при цьому через відсутність знань для оскарження позивач звернувся за безоплатною вторинною правовою допомогою, яка була призначена йому лише 09 травня 2025 року, при цьому позов подано 12 травня 2025 року, тобто з пропуском визначено законодавством строк звернення до суду.
Вирішуючи дане клопотання суд враховує, що згідно частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини другої статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
З матеріалів, доданих до позовної заяви, вбачається, що оскаржувана постанова була винесена 28 квітня 2025 року, водночас адміністративний позов про її оскарження подано до суду 12 травня 2025 року, тобто через 14 днів з дня винесення, що свідчить про пропуск визначено процесуальним законодавством строку для подання позову.
При цьому позивач, з метою підготовки позову, звернувся до Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги 07 травня 2025 року, а доручення адвокату Костюченку В.К. було надано 09 травня 2025 року, яким відповідна позовна заяву була подана до суду 12 травня 2025 року. Це у свою чергу свідчить, що пропуск строку звернення до суду стався з вини органу, уповноваженого на надання безоплатної правової допомоги, а не позивача.
Враховуючи причини пропуску строку пред'явлення позову, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання їх поважними та відповідно поновлення позивачу строку для подання позовної заяви.
Отже, вказана позовна заява підсудна Новгород-Сіверському районному суду Чернігівської області, відповідає вимогам статей 160, 161, 286 КАС України, підстави для відмови у відкритті провадження відсутні.
З огляду на предмет та підстави позову, зважаючи на те, що для справ даної категорії пріоритетним є їх швидке вирішення, судовий розгляд необхідно здійснювати у спрощеному позовному провадженні з викликом (повідомленням) сторін. При цьому відповідачу необхідно визначити строк для подання відзиву на позов в межах строків, визначених статтею 286 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 159, 160, 171, 248, 256, 257, 260, 262, 268-271, 286, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити ОСОБА_1 строк для подання позову до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін у справі.
Призначити у справі судове засідання на 10 год. 30 хв. 04 червня 2025 року, яке провести в приміщенні Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області (місцезнаходження: Чернігівська область, м. Новгород-Сіверський, вул. Гімназична, 10а), про що повідомити учасників справи відповідно до вимог статті 268 КАС України.
Відповідачу надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до вимог частини другої статті 269 КАС України на їх офіційні електронні адреси, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати їм для ознайомлення в судовому засіданні.
Роз'яснити відповідачу право надіслати (подати) суду протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відзив має відповідати вимогам, визначеним у статті 162 КАС України.
Одночасно з поданням до суду відзиву відповідач зобов'язаний надіслати копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. У випадку ненадання копії відзиву на позов іншим учасникам справи у встановлений судом строк, суд може вирішити питання щодо стягнення з особи, яка не виконала вказаний процесуальний обов'язок, штрафу у порядку та розмірах, визначених статтею 149 КАС України.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://ns.cn.court.gov.ua/sud2513/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя В.В. Чепурко