Центральний районний суд м. Миколаєва
54607, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/12, inbox@ct.mk.court.gov.ua
490/3745/25
нп 1-кс/490/2223/2025 У Х В А Л А
23.05.2025р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Управління СБ України в Херсонській області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
Слідчим відділом УСБУ в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №22025230000000247 від 12.05.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 1 ст. 28 і ч. 5 ст. 111-1 КК України.
30.04.2025 громадянину України ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 42023230000000224 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 і ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Згідно повідомлення про підозру ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме: м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області, будучи обізнаним про факт збройної агресії рф проти України, усвідомлюючи негативні наслідки співпраці з представниками держави-агресора та контрольованої ними окупаційної адміністрації, у не встановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 07 вересня 2023 року, діючи добровільно, в групі невстановлених осіб без попередньої змови, переслідуючи мету обрання до незаконних окупаційних органів влади, умисно, тобто розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, надав згоду на включення його до списків кандидатів для участі у незаконних виборах до незаконного органу влади створеного на окупованій території до так званого «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва» від політичної партії «единая россия».
10 вересня 2023 року, відповідно до постанови так званої «Генической территориальной избирательной комиссии» № 11/60 «О результатах выборов депутатов Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва» політична партія «всероссийская политическая партия «единая россия» отримала 73,56% голосів виборців, які прийняли участь в незаконному голосуванні та отримала 15 мандатів у так званому «Совете депутатов Генического муниципального округа первого созыва», один з яких зокрема отримав ОСОБА_6 , який обраний за списками всеросійської політичної партії «Единая Россия».
Надалі, (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) не пізніше 19 вересня 2023 року, ОСОБА_6 приступив до виконання повноважень депутата «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва» та рішенням № 4 від 19.09.2023 так званого «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва» обраний членом постійної комісії з промисловості, містобудівництва, розвитку інфраструктури і підтримки підприємців вказаного незаконного органу.
Крім того, ОСОБА_6 у період з 19 вересня 2023 року по цей час перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області будучи представником незаконного органу влади - т.зв. «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва» та членом фракції політичної партії «Единая россия», проводить активну роботу з місцевим населенням окупованих територій Херсонської області, з метою популяризації незаконної діяльності нелегітимної окупаційної влади та органів місцевого самоврядування серед жителів тимчасово окупованих територій Херсонської області та дискредитації офіційної української влади.
Слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про обрання підозрюваному ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України. В обґрунтування клопотання зазначено, що Станом на момент подання вказаного клопотання до Центрального районного суду підозрюваний ОСОБА_6 , на виклики слідчого не з'явився, про причини своєї неявки не повідомив. Згідно наявних у матеріалах кримінального провадження даних підозрюваний ОСОБА_6 , переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, і на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України.
12.05.2025 беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій частині Херсонської області, здебільшого - в окупованому в м. Генічеськ Херсонської області, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, але жодного разу на виклики слідчого не з'явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у розшук.
Поряд із цим наявні ризики, передбачені п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочинну діяльність у якій підозрюється.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Захисник заперечив проти задоволення клопотання з огляду на недоведеність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або оголошений у міжнародний розшук. У випадку, якщо слідчий суддя прийме рішення про тримання під вартою особи, оголошеної в міжнародний розшук, після затримання такої особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя за участю підозрюваного має розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
Отже, у разі оголошення особи у міжнародний розшук, КПК України встановлює процедуру, за якою спочатку може бути розглянуте за відсутності підозрюваного клопотання про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою. А наступним етапом - після затримання підозрюваного (не пізніш як через 48 годин з часу його доставки до місця кримінального провадження) - слідчий суддя розглядає за його участю клопотання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід. Використані формулювання свідчать про те, що в умовах переховування підозрюваного від органу досудового розслідування та оголошення у зв'язку з цим його у міжнародний розшук, КПК України розрізняє процедури обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою від процедури застосування такого обраного запобіжного заходу.
На відміну від процедури застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, при вирішенні питання про його обрання не досліджується можливість застосування менш суворого запобіжного заходу, оскільки тримання під вартою - це єдиний запобіжний захід, передбачений в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України. Питання про більш м'який запобіжний захід відносно підозрюваного стає предметом дослідження при застосуванні запобіжного заходу після його затримання і доставлення до слідчого судді. За такої нормативної регламентації при вирішенні питання про обрання щодо особи запобіжного заходу у виді тримання під вартою, слідчому судді належить дослідити такі обставини: чи повідомлено особі про підозру у встановленому законом порядку; чи наявна обґрунтована підозра; чи наявні ризики кримінального провадження; чи оголошена особа в міжнародний розшук (або перебуває на тимчасово окупованій території України).
Таким чином, слідчий суддя досліджує ці обставини в світлі конкретних обставин цієї справи.
Так з матеріалів кримінального провадження вбачається, що 30.04.2025 громадянину України ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 42023230000000224 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 і ч. 5 ст. 111-1 КК України. В цей же день, у відповідності до вимог статей 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення ОСОБА_6 про підозру, а також повістки про виклик останнього до органу досудового розслідування як підозрюваного на 05.05.2025, 07.05.2025 та 09.05.2025 розміщені відповідні публікації в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті КМУ «Урядовий кур'єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора).
30.04.2025 слідчим підозрюваному ОСОБА_6 через Південний міжрегіональний центр з надання правничої допомоги залучено захисника за призначенням - адвоката ОСОБА_4 .
12.05.2025 Генічеською окружною прокуратурою Херсонської області з кримінального провадження № 42023230000000224 виділено кримінальне правопорушення за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 і ч. 5 ст. 111-1 КК України, за № 22025230000000247 від 12.05.2025.
Станом на момент подання вказаного клопотання до Центрального районного суду підозрюваний ОСОБА_6 , на виклики слідчого не з'явився, про причини своєї неявки не повідомив. Згідно наявних у матеріалах кримінального провадження даних підозрюваний ОСОБА_6 , переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, і на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України.
12.05.2025 беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій частині Херсонської області, здебільшого - в окупованому в м. Генічеськ Херсонської області, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, але жодного разу на виклики слідчого не з'явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у розшук.
Вказане дає підстави для висновку, що ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування, прокуратури та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, та перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, при цьому орган досудового розслідування вжив усіх можливих заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, чим виконав вимоги ч. 1 ст. 278, ч. 2 ст. 135 КПК України, за такого ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного у кримінальному провадженні №22025230000000247.
Щодо обґрунтованості підозри, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно з визначеним Європейським судом прав людини поняття, обґрунтована підозра - це добровільне припущення про вчинення особою певного діяння, ґрунтується на об'єктивних відомостях, які можна перевірити у судовому розгляді та які спонукали б неупереджену та розумну людину вдатися до практичних дій, щоб з'ясувати, чи є така підозра обґрунтованою.
Підозра, виходячи з постанови Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 24.11.2016р. № 5 - 328 кс 16, є обґрунтованим припущенням про вчинення особою кримінального правопорушення.
У відповідності до норм КПК України, на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду провадження по суті, а саме питань пов'язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи не винною у вчиненні злочину.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні "Мюррей проти Об'єднаного Королівства" зазначив, що факти які викликають підозру не обов'язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або навіть для пред'явлення обвинувачення, що є завданням наступних етапів кримінального процесу.
Так, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке відноситься до категорії тяжких, за яке передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п'ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.
Така під озра є обґрунтованою та підтверджується: протоколом огляду від 30.10.2024 сайту «губернатора Херсонськой области» https://khogov.ru/, де виявлено та оглянуто рішення так званого «Совета депутатов Генического муниципального округа», зокрема № 78, 79, 80, 81 від 04.06.2024 в яких є склад «постоянной комиссии по промышленности, градостроительству, развитию инфраструктуры и поддержке предпринимательства Совета депутатов Генического муниципального округа», серед членів якої зазначено « ОСОБА_7 - депутат Совета депутатов Генического муниципального округа»; протоколом огляду від 30.10.2024 сайту «губернатора Херсонськой области» https://khogov.ru/, де виявлено та оглянуто рішення так званого «Совета депутатов Генического муниципального округа», зокрема № 98 від 19.08.2024 в яких є склад «постоянной комиссии по промышленности, градостроительству, развитию инфраструктуры и поддержке предпринимательства Совета депутатов Генического муниципального округа», серед членів якої зазначено « ОСОБА_7 - депутат Совета депутатов Генического муниципального округа»; протоколом огляду від 31.10.2024 сайту «губернатора Херсонськой области» ІНФОРМАЦІЯ_2 де виявлено та оглянуто рішення так званого «Совета депутатов Генического муниципального округа», зокрема № 63 від 20.02.2024 в яких є склад «постоянной комиссии по промышленности, градостроительству, развитию инфраструктуры и поддержке предпринимательства Совета депутатов Генического муниципального округа», серед членів якої зазначено « ОСОБА_7 - депутат Совета депутатов Генического муниципального округа»; протоколом огляду від 04.11.2024 сайту «губернатора Херсонськой области» ІНФОРМАЦІЯ_2 де виявлено та оглянуто рішення так званого «Совета депутатов Генического муниципального округа», зокрема № 4 від 19.09.2023 в яких є склад «постоянной комиссии по промышленности, градостроительству, развитию инфраструктуры и поддержке предпринимательства Совета депутатов Генического муниципального округа», серед членів якої зазначено « ОСОБА_7 - депутат Совета депутатов Генического муниципального округа»; протоколом огляду від 04.11.2024 сайту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 де серед депутатів «муніципального округу» зазначено « ОСОБА_7 , МУП «Стадион Строитель» директор»; протоколом огляду від 05.11.2024 сайту «Наш Геническ» ІНФОРМАЦІЯ_5 де виявлено та оглянуто публікацію зі списками депутатів які отримали мандати серед яких є ОСОБА_6 від партії «единая россия»; протоколом огляду від 11.11.2024 публікації на офіційній сторінці «Вконтакте» так званої «Администрации Генического муниципального округа» з фотографіями, де є збори депутатів серед яких є ОСОБА_6 ; протоколом огляду від 09.12.2024 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_6 », де виявлено та оглянуто публікацію зі списками депутатів які отримали мандати серед яких є ОСОБА_6 ; протоколом огляду від 10.12.2024 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », де виявлено та оглянуто публікацію зі списками кандидатів в депутати від «единой россии» Генічеського району, серед яких є ОСОБА_6 який зазначений по списку як безпартійний; протоколом огляду від 06.01.2025 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де виявлено та оглянуто публікацію з фотозображеннями сесії депутатів Генічеського району, серед яких є ОСОБА_6 ; протоколом огляду від 08.01.2025 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де виявлено та оглянуто публікацію з фотозображеннями сесії депутатів Генічеського району, серед яких є ОСОБА_6 ; протоколом огляду від 29.01.2025 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_8 », де виявлено та оглянуто публікацію з фотозображеннями сесії депутатів Генічеського району, серед яких є ОСОБА_6 ; протоколом огляду від 29.01.2025 телеграм каналу «Совета депутатов Генического муниципального округа», де виявлено та оглянуто публікацію з фотозображеннями вшанування памяті червоній армії яка звільнила м. Генічеськ депутатами Генічеського району, серед яких є ОСОБА_6 (проведено експертизу); протоколом огляду від 02.04.2025 сайту «Избиратель депутат» https://ideputat.er.ru/, де виявлено та оглянуто публікацію де ОСОБА_6 депутат фракції «единая россия»; протоколом огляду від 22.04.2025 телеграм каналу ОСОБА_6 в якому містяться проросійська агітація підтримка, та графік прийому депутатів Генічеського муніципального округа серед яких є ОСОБА_6 ; матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
З урахуванням тяжкості покарання, що загрожує підозрюваному, характеру вчиненого кримінального правопорушення, пов'язаного із його добровільною згодою на обрання до незаконних окупаційних органів влади; зважаючи на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, де продовжує займатись злочинною діяльністю; фактично вже вживає заходів, направлених на ухилення від явки до слідчого, прокурора та суду, у зв'язку з чим оголошений у розшук; зважаючи на те, що останньому відомі свідки його протиправних дій та інші фігуранти злочинної діяльності, за такого слід погодитись із доводами прокурора про наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочинну діяльність у якій підозрюється.
Таким чином запобігти вказаним ризикам шляхом обрання іншого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою не вбачається за можливе.
Керуючись ст. 183, 196 КПК України, -
Щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Після затримання і не пізніш як через сорок вісім годин з часу доставки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до місця кримінального провадження, розглянути за його участю питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід у встановленому законом порядку.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.
Слідчий суддя ОСОБА_1