про витребування доказів
. 26 травня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/2898/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, -
05.03.2025 ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, а саме просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області від 04.02.2025 про притягнення адвоката ОСОБА_1 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №21, видане Полтавською обласною КДКА 06.01.1998) до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарного проступку, передбаченого п. п. 3,5,6 ч.2 ст. 34 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній у справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
21.03.2025 до суду надійшов відзив на позов, у якому відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог та просив відмовити у задоволенні позову.
Частиною 1 та пунктом 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.
Як свідчать матеріали справи, до позивача застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді попередження за нездійснення адвокатом ОСОБА_1 підвищення професійної кваліфікації за 2019, 2020, 2021, 2022 та 2023. Проте, як вбачається з матеріалів справи, позивач надала письмові пояснення, в яких вказувала на те, що брала участь у заходах із підвищення кваліфікації, що підтверджується копіями сертифікатів від 18 травня, 25 травня та 08 червня 2019 року.
Відтак, суд зобов'язує відповідача надати письмові пояснення стосовно того, чи були враховані ці дані під час розгляду дисциплінарної справи. Якщо така інформація не була врахована, зазначити причини неврахування.
Крім того, Порядок підвищення кваліфікації адвокатів № 63 від 03.07.2021 року, в якому зазначався обов'язок щорічно підвищувати кваліфікацію із зазначенням відповідних годин (балів), набрав чинності 03.07.2021, надати письмові пояснення на підставі якого нормативного акту до позивача було застосовано дисциплінарне стягнення за 2019-2020 роки.
Рішенням Ради адвокатів України №30 від 16.03.2022 було призупинено до 31.12.2022 дію пунктів 19, 20 "Порядку підвищення кваліфікації адвокатів України", затвердженого Рішенням Ради адвокатів України №63 від 03.07.2021.
Відповідно, суд зобов'язує відповідача надати письмові пояснення з урахуванням вищевказаного рішення, зокрема, на якій підставі було застосовано дисциплінарне стягнення до позивача за 2022 рік.
Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини першої та третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи; суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом; кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Зважаючи на вищевикладене судом визнано за необхідне для повного та всебічного з'ясування обставин справи витребувати у позивача детальні письмові пояснення та додаткові докази.
На підставі викладеного, керуючись статтями 77, 80, 173, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області детальні письмові пояснення разом із доказами на їх підтвердження щодо того:
- чи були враховані дані щодо наявності у позивача сертифікатів від 18 травня, 25 травня та 08 червня 2019 року, що підтверджують проходження нею підвищення кваліфікації адвоката під час розгляду дисциплінарної справи. Якщо така інформація не була врахована, зазначити причини неврахування;
- на підставі якого нормативного акту до позивача було застосовано дисциплінарне стягнення за 2019-2020 року;
- на якій підставі було застосовано дисциплінарне стягнення до позивача за 2022 рік.
Письмові пояснення та копії відповідних документів надати до суду у строк до 02.06.2025.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.О. Чеснокова