Справа № 640/3488/21
26 травня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження заяву Міністерства внутрішніх справ України про закриття провадження по справі № 640/3488/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності (вул.Богомольця,10, м.Київ, 01601) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала справа №640/3488/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності за результатом якого позивач просить:
визнати протиправними дії МВС України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку мені пенсії 3 01 грудня 2019 року з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;
зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення в складі: надбавка за умови режимних обмежень 15%, надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 9%, надбавка за особливо важливі завдання 43%) та премії 15%, і відсоткового розміру пенсії 85% від грошового забезпечення для проведення з 01 грудня 2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , а копію довідки направити позивачу на вищезазначену адресу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.02.2021 року прийняти позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розглядати справу вирішено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до абзацу 1 та 4 пункту 2 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
У відповідності до «Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва», затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року № 399, адміністративна справа № 640/3488/21 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 року справу №640/3488/21 було прийнято до провадження; визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.
До суду 21.04.2025 року від Міністерства внутрішніх справ України надійшла заява про закриття провадження у справі. В обґрунтування своєї заяви відповідач зазначає, що 27.05.2021 № 240 Державна установа «ТМО МВС України по Вінницькій області» оформило довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на листопад 2019 року та згідно заяви зазначену довідку було отримано позивачем особисто.
Відповідач просить закрити провадження у справі.
Розглянувши клопотання про закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Пунктом 8 ч.1 ст. 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Так, для закриття провадження відповідно до вказаної норми необхідним є настання сукупності наступних обставин: самостійне виправлення суб'єктом владних повноважень оскаржуваних порушень чи після звернення позивача до суду з відповідним позовом, а також можливість повного відновлення законних прав та інтересів позивача внаслідок виправлення оскаржуваних порушень, без визнання судом рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними.
Тобто, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб'єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій
Матеріалами справи підтверджується, що 27.05.2021 № 240 Державна установа «ТМО МВС України по Вінницькій області» оформило довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на листопад 2019 року та згідно заяви зазначену довідку було отримано позивачем особисто.
Отже, порушені права позивача поновлені, відтак відсутній предмет спору.
З викладеного видно, що відповідачем самостійно усунуто порушення, які були підставою для звернення позивача із позовом до суду.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, визначених п.8 ч.1 ст.238 КАС України, тому клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.
Керуючись ст. т. ст. 238, 241, 248 КАС України,-
Заяву представника Міністерства внутрішніх справ України про закриття провадження по справі № 640/3488/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності (вул.Богомольця,10, м.Київ, 01601) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Провадження в адміністративній справі № 640/3488/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності (вул.Богомольця,10, м.Київ, 01601) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст.293-295 КАС України.
Суддя К.С. Єфіменко
.