ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"26" травня 2025 р. Справа № 300/4295/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 від 15.04.2025 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 300/4295/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 задоволено позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - відповідач): визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у проведенні з 01.04.2019 перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області № 5402-6177/5416 від 05.07.2021; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області № 5402-6177/5416 від 05.07.2021, з урахуванням проведених платежів, з 01.04.2019; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 908,00 грн.
Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 набрало законної сили 21.10.2021.
17.11.2023 Івано-Франківський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист № 300/4295/21.
24.04.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 15.04.2025 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 300/4295/21.
Заява від 15.04.2025 мотивована тим, що Івано-Франківський окружний адміністративний суд 17.11.2023 видав позивачу виконавчий лист № 300/4295/21, строк пред'явлення якого до виконання закінчився 22.10.2024. Пропуск позивачем вказаного строку зумовлено тим, що представник позивача бере участь у заходах зі стримування збройної агресії Російської Федерації проти України. Водночас, ОСОБА_1 постійно перебуває в роз'їздах, за кордоном. Позивач просив суд визнати поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та поновити позивачу строк для пред'явлення виконавчого листа по справі № 300/4295/21 до виконання.
Суд призначив судовий розгляд заяви ОСОБА_1 від 15.04.2025 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 300/4295/21 на 06.05.2025 о 13:30 год.
05.05.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 від 30.04.2025 про розгляд заяви від 15.04.2025 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 300/4295/21 без участі позивача.
06.05.2025 судове засідання не відбулося у зв'язку з перебуванням головуючого судді Боршовського Т.І. на листку непрацездатності.
Суд призначив судовий розгляд заяви ОСОБА_1 від 15.04.2025 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 300/4295/21 на 26.05.2025 о 15:30 год.
Судові повістки направлено позивачу поштовим зв'язком, а відповідачу через "Електронний суд".
26.05.2025 в судове засідання представники сторін не з'явилися.
Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно пункту 10 частини першої статті 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Суд звертає увагу на те, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина четверта статті 229 цього Кодексу).
Наведені вище обставини та норми процесуального закону дають можливість суду розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.04.2025 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 300/4295/21 за відсутності сторін (в письмовому провадженні).
Розглянувши заяву ОСОБА_1 від 15.04.2025 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 300/4295/21, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 12 Закону України “Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Як встановлено судом, строк пред'явлення виконавчого листа № 300/4295/21 від 17.11.2023 до виконання визначено три роки після набрання рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 у справі № 300/4295/21 законної сили, що мало місце 21.10.2021. Таким чином, строк пред'явлення виконавчого листа № 300/4295/21 до виконання закінчився 22.10.2024.
Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно з частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Суд звертає увагу на те, що законодавством не встановлено перелік випадків, які можуть розцінюватись судом як поважні причини пропуску строків, тому суд в кожній конкретній справі з врахуванням всіх обставин самостійно визначає поважність таких причин. Проте, на переконання суду, це мають бути об'єктивні обставини, які не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з труднощами, що заважали звернутись до органів, які здійснюють примусове виконання судових рішень, у межах встановленого строку.
Так, в заяві від 15.04.2025 ОСОБА_1 зазначив, що його представник бере участь у заходах зі стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, а позивач постійно перебуває в роз'їздах, за кордоном.
Водночас, ОСОБА_1 не надав суду жодних документів в підтвердження таких обставин, як щодо свого представника (інформація про якого відсутня в матеріалах адміністративної справи № 300/4295/21, оскільки ОСОБА_1 самостійно подавав як позовну заяву, так і заяву від 13.11.2023 про видачу виконавчого листа), так і щодо позивача (докази перебування за кордоном тощо).
За відсутності будь-яких доказів в підтвердження поважності причини пропуску ОСОБА_1 строку пред'явлення до виконання виконавчого листа № 300/4295/21 від 17.11.2023, суд дійшов висновку відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 15.04.2025 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Керуючись статтями 121, 241, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 15.04.2025 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа № 300/4295/21 від 17.11.2023 до виконання в адміністративній справі № 300/4295/21.
Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.