26 травня 2025 року Справа № 280/10860/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (просп. Соборний 166, м.Запоріжжя, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області: №0072483-2409-0830-UA23060070000082704, №0072484-2409-0830UA23060070000082704, №0072485-2409-0830-UA23060070000082704, №0072486-2409-0830-UA23060070000082704, №0072487-2409-0830-UA23060070000082704, №0072476-2409-0830-UA23060070000082704, №0072472-2409-0830-UA23060070000082704, №0072480-2409-0830-UA23060070000082704, №0072471-2409-0830-UA23060070000082704, №0072473-2409-0830-UA23060070000082704, №0072477-2409-0830-UA23060070000082704, №0072469-2409-0830-UA23060070000082704, №0072478-2409-0830-UA23060070000082704, №0072474-2409-0830-UA23060070000082704, №0072479-2409-0830-UA23060070000082704 від 30.11.2023, та №0309217-2409-0830-UA23060070000082704, №0309218-2409-0830- UA23060070000082704, №0309219-2409-0830-UA23060070000082704, №0309220-2409- 0830-UA23060070000082704, №0309221-2409-0830-UA23060070000082704 від 21.05.2024.
Судові витрати покласти на відповідача.
Позивач сплатив судовий збір у розмірі 1670,00 грн.
Ухвалою суду від 27 листопада 2024 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 16 грудня 2024 року позовну заяву повернуто на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху).
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2024 року в адміністративній справі №280/10860/24 - скасовано, направивши справу для продовження розгляду до Запорізького окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до суду першої інстанції 20 травня 2025 року.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, у зв'язку з чим суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з частиною 4,6 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 та 4 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд вважає за необхідне для повного та всебічного розгляду справи, з'ясування всіх спірних обставин у справі, витребувати належним чином засвідчені:
- у Головного управління ДПС у Запорізькій області копію оскаржуваного позивачем податкового повідомлення-рішення №0309217-2409-0830-UA23060070000082704,
- у ОСОБА_1 докази на підтвердження, того, що об'єкти нежитлової нерухомості (зазначені у спірних податкових повідомленнях-рішеннях), використовуються ним як суб'єктом господарювання малого та середнього бізнесу, що провадять свою діяльність у тимчасових спорудах для здійснення підприємницької діяльності та/або в малих архітектурних формах та на ринках.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
З урахуванням вимог статей 12, 257 КАС України справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статями 77, 80, 171, 248, 257, 258, 262 КАС України, суд, -
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Витребувати належним чином засвідчені:
- у Головного управління ДПС у Запорізькій області копію оскаржуваного позивачем податкового повідомлення-рішення №0309217-2409-0830-UA23060070000082704,
- у ОСОБА_1 докази на підтвердження, того, що об'єкти нежитлової нерухомості (зазначені у спірних податкових повідомленнях-рішеннях), використовуються ним як суб'єктом господарювання малого та середнього бізнесу, що провадять свою діяльність у тимчасових спорудах для здійснення підприємницької діяльності та/або в малих архітектурних формах та на ринках.
Витребувані документи та пояснення надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 КАС України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Б.В. Богатинський