26 травня 2025 року Справа № 640/32278/21 Провадження № ЗП/280/451/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про залишення позову без розгляду у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м.Київ, 04053; код ЄДРПОУ 42098368);
про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
09.11.2021 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача в частині зменшення розміру пенсії позивачу з 76% до 70% грошового забезпечення при здійсненні перерахунку пенсії з 01.01.2016;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», виходячи із загального відсоткового значення розміру пенсії 76 % сум грошового забезпечення, та виплатити її з урахуванням раніше виплачених сум починаючи з 01 січня 2016 року;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії позивача з 01 січня 2016 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» №2223 від 19.07.2021;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача на підставі довідки Державної установа «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» №2223 від 19.07.2021 з включенням до грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача наступних основних і додаткових видів грошового забезпечення у таких розмірах: посадовий оклад - 2 520,00грн; оклад за звання старший сержант поліції - 1 000,00грн; надбавка за стаж служби в поліції (50 % посадового окладу, окладу за спеціальне звання) - 1 760,00грн; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (40 % посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби) - 2 112,00 грн; премія (136,37 % посадового окладу, окладу за звання, надбавок) - 10 080,47грн та виплатити її з урахуванням раніше виплачених сум починаючи з 01 січня 2016 року;
- судові витрати покласти на відповідача.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.11.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.12.2021 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» Окружний адміністративний суд м. Києва було ліквідовано.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» дану адміністративну справу надіслано до Київського окружного адміністративного суду.
16.07.2024 Верховна Рада України ухвалила Закон України від 16.07.2024 № 3863-IX «Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
На виконання даного нормативно-правового акту, враховуючи положення Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, Київським окружним адміністративним судом дану адміністративну справу передано Запорізькому окружному адміністративному суду.
10.03.2025 автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному п. 15.4 Перехідних положень КАС України, для розгляду адміністративної справи № 640/32278/21 призначено суддю Садового Ігоря Вікторовича.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №640/32278/21 (провадження ЗП/280/451/25) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та залишено позовну заяву без руху без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем усунено недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 21.04.2025 справу № 640/38271/21 (провадження ЗП/280/451/25) призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи (в порядку письмового провадження).
26.05.2025 (вх.№26023) на адресу Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду.
Враховуючи, що розгляд даної заяви здійснюється за відсутності учасників справи в порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення заяви представника позивача про залишення позову без розгляду, суд виходить із такого.
Згідно з п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Частиною 2 ст.240 КАС України визначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Заява представника позивача подана до початку розгляду справи по суті.
З наведених підстав, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Частиною 3 статті 240 КАС України визначено, що про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини 4 статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись ст.ст. 240, 241-243, 248 КАС України, суд -
Заяву представника позивача про залишення без розгляду позовної заяви у справі №640/32278/21 (провадження ЗП/280/451/25) - задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.
Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 26.05.2025.
Суддя І.В. Садовий