справа № 947/16517/25
провадження № 1-кс/947/7101/25
про відмову у відкритті провадження за скаргою
22.05.2025 року м. Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у ненаданні інформації на запит, в рамках кримінального провадження № 12015160480001484 від 02.04.2015 року, в порядку ст. 303 КПК України, -
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, що полягає у ненаданні інформації. Зобов'язати відповідний орган поліції надати запитувану інформацію в повному обсязі.
Дослідивши дану скаргу та долучені в її обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність відмови у відкритті провадження за вказаною скаргою, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.
Порядок оскарження бездіяльності слідчого під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Поряд з цим, відповідно до ст. 303 КПК України, а саме п. 1 ч. 1 цієї статті, законодавцем передбачено оскарження у суді бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Отже, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік бездіяльності слідчого, яка підлягає оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
У ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Разом з тим, посилання особи, що подала скаргу на положення ч. 1 ст. 303 КПК України є безпідставним, оскільки вимога зобов'язати слідчого надати запитувану інформацію на запит, який не є клопотанням з процесуальних питань у кримінальному провадженні, не входить до переліку бездіяльності слідчого, яка може бути оскаржена слідчому судді на стадії досудового розслідування, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Також звертається увага на те, що скаржник вже звертався до слідчого судді із аналогічною скаргою на бездіяльність посадових осіб ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у ненаданні інформації на запит, в рамках кримінального провадження № 12015160480001484 від 02.04.2015 року, в порядку ст. 303 КПК України (справа № 947/16517/25, провадження № 1-кс/947/6336/25).
Ухвалою слідчого судді від 12.05.2025 року було відмовлено у відкритті провадження за вищезазначеною скаргою. Ухвала суду в апеляційному порядку не оскаржувалась та набрала законної сили.
За таких обставин, слідчий суддя доходить висновку, що ОСОБА_2 подав скаргу, що не може бути предметом розгляду у порядку оскарження бездіяльності слідчого під час досудового розслідування, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи те, що слідчий у своїй процесуальній діяльності являється процесуально незалежним суб'єктом та втручання в його діяльність осіб, які не мають на те законних повноважень забороняється, слідчий суддя зазначає, що в порядку ст. 303 КПК України слідчий суддя позбавлений процесуальної можливості зобов'язати слідчого надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження, оскільки вирішення вказаного питання являється виключною компетенцією слідчого.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що у відкритті провадження за поданою скаргою слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 26, 40, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
У відкритті провадження за скаргою скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у ненаданні інформації на запит, в рамках кримінального провадження №12015160480001484 від 02.04.2015 року, в порядку ст. 303 КПК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1