36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
23.09.2010 Справа № 3/77
По позову Першого заступника прокурора Полтавської області (3600, м. Полтава, вул.. 1100-річчя Полтави, 7) в інтересах держави в особі Національної акціонерної компанії “Надра України”, 01601, м. Київ-34, МПС, вул.. Володимирська, 34
До відповідача Відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, 36000, вул.. Тєвєлєва, 13
Третя особа без самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю “Промислово-енергетична компанія Гермес”, 36000, м. Полтава, пл. Незалежності, 20
Про визнання недійсним акту від 13.03.2010р. про проведення аукціону з реалізації арештованого рухомого майна,
С у д д я БУНЯКІНА Ганна Іванівна
Представники:
від позивача Баулін А.О. (див. протокол судового засідання)
від відповідача Лук'янчиков О.О. (див. протокол судового засідання)
від третьої особи відсутні (див. протокол судового засідання)
від прокуратури відсутні (див. протокол судового засідання)
Суть спору: Розглядається позовна заява Першого заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Національної акціонерної компанії “Надра України”, м. Київ про визнання недійсним акту від 13.03.2010р., затвердженого в.о. начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області, про проведення аукціону з реалізації арештованого рухомого майна.
Відповідач2 на позов відреагував запереченнями від 18.08.2010р. №6237, повідомивши, що спірний акт був оформлений підрозділом примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області в розрізі зведеного виконавчого провадження по виконанню 468 виконавчих документів про стягнення коштів з боржника - ДП НАК “Надра України” “Полтавнафтогазгеологія” на користь фізичних, юридичних осіб та держави, в т.ч. боргів по заробітній платі. На час подання позову в даній справі постановою в.о. нач. підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області від 20.05.2010р. акт про проведення аукціону з реалізації арештованого рухомого майна ДП НАК “Надра України” “Полтавнафтогазгеологія” від 13.03.2010р. скасовано.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд
За частиною першою статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Обов'язковою ознакою нормативно-правового акта чи правового акта індивідуальної дії, а також відповідних дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень є створення ними юридичних наслідків у формі прав, обов'язків, їх зміни чи припинення.
Відповідно до розділу 3 статті 66 Закону України «Про виконавче провадження»акт про проведення прилюдних торгів затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби і є підставою для видачі відповідним органом свідоцтва про право власності.
Таким чином, видання керівником підрозділу примусового виконання рішень ВДВС акту про проведення аукціону з реалізації арештованого рухомого майна безпосередньо призводить до виникнення юридичних наслідків стосовно учасників спору. Тому зазначений акт є таким, що має правове значення, а отже, є актом у розумінні пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин позовні вимоги про визнання недійсним акту від 13.03.2010р., затвердженого в.о. начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області, про проведення аукціону з реалізації арештованого рухомого майна, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
У відповідності до пункту 1 статті 80 Господарсько-процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
За викладеного та керуючись п. 1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суддя -
1. Припинити провадження у справі.
3. Копію цієї ухвали надіслати сторонам та третій особі за адресами, зазначеними в її вступній частині, та прокуратурі Полтавської області (36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7).
СУДДЯ БУНЯКІНА Г.І.