Іменем України
26 травня 2025 року м. Чернігівсправа № 927/312/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін матеріали справи
за позовом: Акціонерного товариства “Чернігівобленерго»,
вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000, код 22815333
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Маруги Григорія Івановича
АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1
про стягнення 212462,76 грн
без виклику сторін
31.03.2025 Акціонерним товариством “Чернігівобленерго» через систему «Електронний суд» подано позов до Фізичної особи-підприємця Маруги Григорія Івановича про стягнення 212462,76 грн за фактом безоблікового споживання електричної енергії, зафіксованого Актом про порушення № 000799 від 12.08.2024.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо державної реєстрації та місцезнаходження відповідача (код 2056021310) місцезнаходженням фізичної особи-підприємця Маруги Григорія Івановича є АДРЕСА_1 ).
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.04.2025 відкрите спрощене позовне провадження у справі № 927/312/25 без повідомлення сторін у справі; встановлено учасникам справи строки для подачі письмових заяв по суті позовних вимог (ухвала суду доставлена позивачу до його електронного кабінету в ЄСІТС 02.04.2025, 13:03, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа; відповідачу - рекомендованою поштовою кореспонденцією та отримана ним 12.04.2025, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення ШКІ 0601131104247).
Останнім днем строку для подання відповідачем відзиву є 28.04.2025 включно.
Відповідач правом на подання відзиву на позов в установлений судом строк не скористався, проти заявлених вимог не заперечив.
За частиною 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України в разі ненадання відповідачем відзиву в установлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Судочинство в господарських судах здійснюється на засадах диспозитивності та змагальності сторін (статті 13, 14 Господарського процесуального кодексу України).
Частиною 1 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі, крім випадків, передбачених статтею 252-1 цього Кодексу.
Згідно із ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подання доказів в обґрунтування своїх позицій у справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарським судом в межах наданих йому повноважень сторонам створені усі належні умови для надання доказів.
Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у разі, зокрема, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.
Відповідно до Статуту Акціонерного товариства “Чернігівобленерго» (нова редакція), затвердженого Загальними зборами акціонерів протокол №18 від 27.12.2023, найменування Публічного акціонерного товариства “Чернігівобленерго» змінене на Акціонерне товариство “Чернігівобленерго» (далі за текстом - Товариство), а також змінений тип акціонерного товариства з публічного на приватне. Відповідно до п. 1.4. Статуту Товариство по всьому майну, правам та обов'язкам є правонаступником Публічного акціонерного товариства “Чернігівобленерго», яке є правонаступником Відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії “Чернігівобленерго», яке, у свою чергу, є правонаступником Державного енергетичного підприємства та Державної акціонерної енергопостачальної компанії “Чернігівобленерго».
Таким чином, відповідно до статуту Акціонерного товариства “Чернігівобленерго» найменування з Публічного акціонерного товариства “Чернігівобленерго» змінене на Акціонерне товариство “Чернігівобленерго» і зміна найменування не є правонаступництвом, а тому належним позивачем у даній справі та постачальником у договорі № 6484 від 30.09.2010 є Акціонерне товариство “Чернігівобленерго».
30.09.2010, між Відкритим акціонерним товариством енергопостачальна компанія “Чернігівобленерго» (постачальник) та фізичною особою-підприємцем Маругою Григорієм Івановичем (споживач) укладений договір про постачання електричної енергії № 6484 (далі - договір).
Відповідно до пункту 1 договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з дозволеною потужністю 15,0 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з його умовами.
Точка продажу електричної енергії встановлена згідно з додатком № 2 “Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» до договору (в редакції додаткової угоди №2/2016 від 10.10.2016): пилорама, с. Боровики; приєднана потужність у точці підключення становить 15,0 кВт.
Пунктом 2.1. договору сторони погодили, що під час виконання його умов, а також вирішення всіх питань, що ним не обумовлені, вони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).
За п. 2.3.2. договору споживач зобов'язався дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 договору та режиму роботи електроустановки: згідно з додатком № 6 “Режим роботи електроустановок споживача» до договору.
Згідно з додатком № 6 до договору “Режим роботи електроустановок споживача», за адресою: с. Боровики, пилорама, дозволена до використання потужність 15,0 кВт, приєднана потужність електроустановок 15,0 кВА; години роботи протягом доби: 2 зміни Т=416 годин, до споживання нараховуються втрати в КЛ-0,4 кВ, які відшкодовуються за рахунок споживача.
Відповідно до п. 3.1.4., п. 3.1.5. договору постачальник має право: вимагати відшкодування збитків, завданих йому внаслідок порушення споживачем умов договору; доступу до належних споживачу засобів (систем) обліку електричної енергії, компенсувальних установок, вимірювання потужності, контролю показників якості електричної енергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії.
За п. 4.2.3. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до чинної Методики визначення обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.
Відповідно до заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 01.01.2019 з 01.01.2019 споживач - фізична особа-підприємець Маруга Григорій Іванович, приєднаний до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії / користування електричною енергією № 6484 від 30.09.2010 за особовим рахунком № 6484 бази даних споживачів постачальника за регульованим тарифом, ЕІС-код точки комерційного обліку, зокрема, за об'єктом споживача 62Z9340564697636, адреса: с. Боровики, вул. Шкільна, 9. Дана заява-приєднання підписана споживачем (а. с. 15 оборот).
Таким чином, 01.01.2019 між Акціонерним товариством “Чернігівобленерго» (оператор системи) та фізичною особою-підприємцем Маругою Григорієм Івановичем (споживач) укладений договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - договір від 01.01.2019).
Відповідно до п. 1.1., п. 1.2. договору від 01.01.2019 він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії споживачам як послуги оператора системи. Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до його умов за заявою-приєднання яка є додатком 1 до нього. Умови договору розроблені відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, та є однаковими для всіх споживачів.
Пунктом 2.1. договору від 01.01.2019 передбачено, що оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 309 та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 310, за об?єктом, технічні параметри якого фіксуються в паспорті точки розподілу за об?єктом споживача, що є додатком 2 до договору від 01.01.2019 та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.
Оператор системи згідно з підпунктами 2, 5 - 8 п. 7.1. договору від 01.01.2019 має право: на безперешкодний доступ (за пред?явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого Правилами роздрібного ринку електричної енергії порядку та умов договору; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання споживачем вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці; надавати споживачу, який є власником засобу вимірювання, обґрунтовані вимоги щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.
Аналогічні права оператора системи передбачені в п. 5.1.1., п. 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідно до п. 8.6. договору від 01.01.2019 у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача останній сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії.
У разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається в присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акту свої зауваження (п. 8.9. Договору).
З акту № 020287 від 14.01.2019 заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об?єкті, складеного в присутності споживача - фізичної особи-підприємця Маруги Г.І., представників Товариства Бойка О.С. та Пузирного В.В. без зауважень та заперечень вбачається, що на електрообладнанні споживача (с. Боровики, вул. Шкільна, 9, пилорама) проведено заміну електролічильника у зв?язку з закінченням терміну державної повірки, а також встановлено ввідний автомат згідно з договірною потужністю.
В акті зазначено, що всі встановлені пломби, індикатори магнітного поля не мають механічних пошкоджень та мають чіткий відбиток тавра. Пломбувальний матеріал не має механічних пошкоджень. Індикатори дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, електромагнітних полів високої частоти, в стані, що свідчить про відсутність впливу постійного (змінного) магнітного або електричних полів на засіб обліку на момент складання цього акту. Споживач приймає на відповідальне зберігання всі пломби, індикатори, встановлені на вказаних у цьому акті засобах обліку і перерахованому устаткуванні та несе повну відповідальність згідно з чинним законодавством України, ПРРЕЕ, ККОЕЕ та умовами договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, а саме за несанкціонований доступ до приладів і ланцюгів обліку, втручання в роботу обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження приладів обліку.
Актом зафіксована присутність при пломбуванні фізичної особи-підприємця Маруги Г.І., який підтвердив достовірність зазначених в акті даних. Зазначені пломби, індикатори магнітного поля, пломбувальний матеріал, трансформатори струму та трансформатори напруги, прилади обліку прийняті на збереження. Один примірник акту отримав представник споживача. Зазначене скріплене підписом фізичної особи-підприємця Маруги Г.І. (а. с. 19).
12.08.2024 персоналом оператора системи в присутності особи, яка допустила представників оператора системи (уповноважного представника Личковська Л.В.), здійснена технічна перевірка електроустановок на об?єкті с. Боровики, вул. Шкільна, 9, за результатами якої виявлене порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що був складений акт технічної перевірки №022565, а також акт про порушення № 000799 (а. с. 20-24).
Відповідно до акту про порушення № 000799 від 12.08.2024 виявлене порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії п.п.6 п.5.5.5., п.8.2.4., п.п.4 п.8.4.2., а саме: індикатором, який встановлений на приладі обліку електричної енергії, зафіксований вплив на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного поля, а саме: порушена геометрія магнітної суспензії під впливом магнітного поля.
Акт про порушення № 000799 від 12.08.2024 підписаний двома представниками АТ “Чернігівобленерго» -Хропатим Є.В. та Пузирним В.В., а також свідком - водієм ОСОБА_1 . Особа, яка допустила представників оператора системи на об?єкт споживача - Личковська Л.В., від підпису акту та його отримання відмовилася; під час складання акту про порушення проводилася фото та відеозйомка, про що зроблений відповідний запис в акті.
Заперечення та зауваження до Акту відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ споживачем не надані.
В Акті про порушення № 000799 від 12.08.2024 зазначено, що під час перевірки вилучено та вкладено в пакет електролічильник №10186370 тип NIK 2301 АРЗ 0000.0.11, пакет пломбовано пломбою №022565.
Акт про порушення № 000799 від 12.08.2024 містить відмітку про те, що комісія оператора системи з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 26.09.2024 о 10:00 за адресою: м. Чернігів, вул. Інструментальна, 12.
За доводами позивача запрошення на засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 000799 від 12.08.2024 разом з актом направлене відповідачу супровідним листом від 30.08.2024 №56/1901/01-13 поштовою кореспонденцією, що підтверджується фіскальним чеком від 30.08.2024 (а. с. 25).
26.09.2024 на засіданні комісії ВП “Чернігівський РЕМ» АТ “Чернігівобленерго» з розгляду акту про порушення № 000799 від 12.08.2024 (проведене за відсутності повноважного представника споживача) прийняте рішення про розгляд акту про порушення № 000799 від 12.08.2024 на засіданні комісії, яке відбудеться по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу повідомлення про розгляд акту на підставі п. 8.2.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії, що зафіксовано протоколом № 219 (а.с.26).
17.10.2024 на засіданні комісії ВП “Чернігівський РЕМ» АТ “Чернігівобленерго» з розгляду акту про порушення № 000799 від 12.08.2024 (проведене за відсутності повноважного представника споживача) прийняте рішення про проведення розрахунку необлікованої електричної енергії за актом про порушення № 000799 від 12.08.2024 на підставі п. 8.4.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що зафіксовано протоколом № 224 (а. с. 45).
Згідно із розрахунком вартості безобліково спожитої електроенергії за актом про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № 000799 від 12.08.2024 обсяг необлікованої електричної енергії становить 22512 кВт/год, сума нарахування складає 212462,76 грн.
Копії акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № 000799 від 12.08.2024, протоколу №224 від 17.10.2024, рахунку №8197023160837 від 17.10.2024 на суму 212462,76 грн та розрахунку обсягу та вартості необлікованої електроенергії направлені відповідачу супровідним листом № 56/2547/01-13 від 08.11.2024 рекомендованою поштовою кореспонденцією з описом вкладення, номер поштового відправлення 1403203071133 (а.с. 29).
Доказів оскарження чи скасування рішення комісії, оформленого протоколом № 224 від 17.10.2024 на час розгляду справи до суду не надано, вказане рішення є чинним.
Претензії № 56/73/01-13 від 13.01.2025 на суму 212462,76 грн (отримана відповідачем 18.01.2025) та №51/2 від 20.03.2025 на суму 212462,76 грн (отримана відповідачем 25.03.2025), направлені відповідачу в досудовому порядку, залишені останнім без задоволення.
На день звернення з позовом до суду вартість необлікованої електроенергії згідно з рахунком № 8197023160837 від 17.10.2024 на суму 212462,76 грн відповідачем не сплачена, що стало підставою для звернення з даним позовом до суду.
Надавши правову оцінку спірним правовідносинам, повно та всебічно дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову у повному обсязі з наведених нижче підстав.
За приписами частини 1 статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, яка набрала чинності 19.04.2018, затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідно до п. 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі - продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними Правилами. Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Згідно з статтею 4 Закону України “Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про надання послуг з розподілу.
Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором (частина 4 статті 46 Закону України “Про ринок електричної енергії»).
Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання.
Виходячи з приписів пункту 6 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 зазначено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договірні відносини між споживачем та суб'єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (в частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства в сфері електроенергетики. Зокрема, сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо.
Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості / переплати за цими договорами з відповідними правами та обов'язками, пов'язаними з такою заборгованістю / переплатою.
Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг “Про видачу ПАТ “Чернігівобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» № 1434 від 13.11.2018, Акціонерне товариство “Чернігівобленерго» (позивач) є оператором системи з розподілу електричної енергії.
Відповідно до п. 2.1.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до Правил.
Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу.
Пунктом 2.1.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та / або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Відповідно до пп. 4 п. 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії оператор системи має право на безперешкодний доступ до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та / або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.
За приписами п. 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення в присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
За змістом п. 8.2.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі відмови споживача або представника споживача від отримання акту про порушення, в якому визначене місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, в строк до 60 календарних днів від дати складення акту (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та / або індикатора, та / або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акту на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення.
Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (в випадку неотримання споживачем рахунка в поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії (п. 8.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії).
За змістом пп. 8 п. 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та / або споживачу (основному споживачу), в разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Матеріалами справи підтверджується укладення між сторонами Договору про постачання електричної енергії № 6484 від 30.09.2010 з додатками та додатковою угодою № 2/2016 від 10.10.2016 до нього, а також Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019.
Судом встановлено, що об'єктом, до якого здійснюється постачання електричної енергії за Договором, є об?єкт споживача (пилорама) за адресою: с. Боровики, вул. Шкільна, 9, ЕІС-код точки комерційного обліку 62Z9340564697636; приєднана потужність у точці підключення становить 15,0 кВт.
За змістом додатку № 6 до договору № 6484 “Режим роботи електроустановок споживача» за адресою: с. Боровики, пилорама, дозволена до використання потужність 15,0 кВт, приєднана потужність електроустановок 15,0 кВА; години роботи протягом доби: 2 зміни Т=416 годин, до споживання нараховуються втрати в КЛ-0,4 кВ, які відшкодовуються за рахунок споживача.
Актом № 020287 від 14.01.2019 заміни / технічної перевірки / контрольного огляду / збереження пломб вузла обліку (засобу обліку) зафіксована відсутність механічних пошкоджень на момент складання акту, а також зазначено про зобов?язання споживача прийняти на відповідальне зберігання всі пломби, індикатори, встановлені на вказаних у цьому акті засобах обліку і перерахованому устаткуванні та його повну відповідальність за несанкціонований доступ до приладів і ланцюгів обліку, втручання в роботу обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження приладів обліку.
За результатами проведеної 12.08.2024 технічної перевірки електроустановок на об?єкті пилорама, за адресою: с. Боровики, вул. Шкільна, 9, виявлені порушення споживачем п.п.6 п.5.5.5., п.8.2.4., п.п.4 п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: індикатором, який встановлений на приладі обліку електричної енергії, зафіксований вплив на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного поля, порушена геометрія магнітної суспензії під впливом магнітного поля.
За висновком суду акт про порушення № 000799 від 12.08.2024 за своєю формою та змістом відповідає вимогам п. 8.2.5. розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії та не містить жодних зауважень чи заперечень споживача на момент фіксування вказаних порушень.
Зафіксовані оператором системи порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в установленому порядку споживачем не спростовані.
Згідно з підпунктом 4 пункту 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення фіксації індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).
Згідно з п. 8.4.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.
Виходячи з приписів п. 6.4.2. Кодексу комерційного обліку електричної енергії у разі виявлення факту втручання в роботу ЗКО та/ або обладнання вузла обліку та/або інших ознак розкрадання електричної енергії (зовнішнього пошкодження, несправності або відсутності ЗКО, зриву, відсутності або пошкодження пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, спрацювання індикаторів, порушення форми магнітної суспензії індикаторів, виявлення позаоблікових підключень або підключень, які можуть призвести до викривлення результатів вимірювання та/або комерційного обліку електричної енергії тощо) особа, яка це виявила, має негайно повідомити про це оператора системи та ВТКО, а також, у разі потреби, Національну поліцію України у порядку, встановленому законодавством.
Відповідачем не подано жодних доказів про направлення на адресу Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» письмових звернень, заяв чи повідомлень про виявлений ним спрацьований індикатор пломби до дати складання Акту про порушення №№ 000799 від 12.08.2024.
Пунктом 8.4.10. Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, зокрема: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою W доб = P · t доб · K в, де
Р - потужність (кВт), визначена як: 1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи); 2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи); 3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
Тдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача tдоб приймається рівним 8 год;
Кв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Відповідно до підпункту 1 пункту 8.4.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Оскільки контрольний огляд не проводився протягом 6 місяців, розрахунок здійснено з 13.02.2024 до 12.08.2024 (за 182 дні).
За змістом п. 8.4.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Оператор системи щомісяця оприлюднює в засобах масової інформації та/або на власному офіційному вебсайті інформацію про середню ціну купівлі електричної енергії на балансуючому ринку протягом календарного місяця (Ц, грн/кВт·год).
Засіданням комісії ВП “Чернігівський РЕМ» АТ “Чернігівобленерго» з розгляду акту про порушення № 000799 від 12.08.2024, оформленого протоколом № 224 від 17.10.2024 (за відсутності представника відповідача, що належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду акту про порушення № 000799 від 12.08.2024) прийняте рішення про проведення розрахунку необлікованої електричної енергії за актом порушення на підставі п. 4.8.10. Правил роздрібного ринку електричної енергії виходячи з таких даних: кількість днів для розрахунку - 182 дні; тривалість роботи обладнання протягом доби (tдоб) - 14 год; дозволена до використання потужність (Р) - 15 Квт; коефіцієнт використання (Кв) - 0,6; тарифи періодів нарахування (Т): лютий 2024 року - 6,05994 грн (без ПДВ); березень 2024 року - 6,18464 грн (без ПДВ); квітень 2024 року - 6,87396 грн (без ПДВ); травень 2024 року - 8,21585 грн (без ПДВ); червень 2024 року - 9,00565 грн (без ПДВ); липень 2024 року - 9,42453 грн (без ПДВ); серпень 2024 року - 9,12749 грн (без ПДВ); обсяг необлікованої електроенергії становить 22512 Квтг; вартість необлікованої електроенергії складає 212462,76 грн.
Перевіривши розрахунок вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення №000799 від 12.08.2024, суд доходить висновку про те, що позивачем здійснено розрахунок обґрунтовано та арифметично вірно, з урахуванням приписів п. 8.4.8., п. 8.4.10. Правил роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до якого обсяг необлікованої електричної енергії становить 22512 Квтг, вартість необлікованої електричної енергії - 212462,76 грн.
Доказів оскарження чи скасування рішення комісії, оформленого протоколом № 224 від 17.10.2024 на час розгляду справи до суду не надано, отже, вказане рішення є чинним та підлягає виконанню.
На момент розгляду справи доказів оплати виставного позивачем відповідачу рахунку № 8197023160837 від 17.10.2024 на суму 212462,76 грн вартості необлікованої спожитої електроенергії відповідачем суду не надано.
За загальним правилом обов'язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини. Обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. Це стосується позивача, який повинен доказати факти, на підставі яких пред'явлений позов, а також відповідача, який має можливість доказувати факти, на підставі яких він заперечує проти позову.
За статтею 13 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
За приписами частин 1, 2 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь установленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Виходячи зі змісту статей 13, 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона на підставі належних, допустимих, достовірних та вірогідних доказів повинна довести правомірність заявлених нею вимог або заперечень.
Інші докази та пояснення учасників справи судом до уваги не приймаються, оскільки не спростовують вищевикладені висновки суду.
За наведених обставин суд доходить висновку про те, що вимоги прокурора ґрунтуються на належних, допустимих, достовірних доказах, у розумінні статей 76-78 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню судом в повному обсязі.
При ухваленні рішення в справі суд у тому числі вирішує питання щодо розподілу судових витрат між сторонами.
Позивачем при зверненні до суду сплачено 3028,00 грн судового збору.
Позов позивачем подано через систему "Електронний суд".
Законом України від 26.05.2021 №2147а-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" включено частину третю, відповідно до якої при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (підпункт "б" підпункту 1 пункту 17 § 1 розділу 4).
Відповідно до правового висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.11.2022 у справі №916/228/22 особи, які після 04.10.2021 подають до суду документи в електронній формі з використанням підсистеми "Електронний суд", мають правомірні очікування, що розмір судового збору, який підлягає сплаті ними, у такому разі буде розрахований із застосуванням понижуючого коефіцієнта, що прямо передбачено в Законі України "Про судовий збір". При цьому надані Державною судовою адміністрацією України в листі від 29.10.2021 №10-19326/21 та Вищою радою правосуддя в листі від 30.11.2021 №28581/0/9-21 роз'яснення щодо того, що вказана норма (ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір") не набрала чинності у порядку, встановленому Законом, не змінюють установленого порядку та умов набрання чинності нормативно-правовим актом.
Отже, з урахуванням вищевикладеного та з огляду на обставини подання позивачем позову через систему "Електронний суд", розмір судового збору, який підлягав сплаті за звернення до суду становить 2422,00 грн, який підлягає розподілу за результатами розгляду даної справи.
Статтею 129 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З огляду на те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, за рахунок відповідача позивачу відшкодовуються судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2422,40 грн.
Суд зауважує, що у зв'язку зі сплатою позивачем при зверненні до суду судового збору у більшому розмірі, ніж встановлено законом, він не позбавлений права звернутися до суду з клопотанням про повернення надлишково сплаченого судового збору в сумі 605,60 грн в порядку, передбаченому ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
Керуючись статтями 13, 73, 74, 76, 79, 86, 129, частиною 2 статті 178, ст. 236 - 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця Маруги Григорія Івановича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства “Чернігівобленерго» (вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000, код 22815333) 212462,76 грн боргу за необліковану спожиту електричну енергію та 2422,40 грн судового збору.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у строк та у порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України.
З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.
Рішення складено та підписано 26.05.2025.
Суддя М.О. Демидова