ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
21.05.2025 м. Івано-ФранківськСправа № 909/34/24
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Максимів Т. В., секретар судового засідання Масловський А.Ю., розглянувши відкритому судовому засіданні клопотання Фізичної особи-підприємця Денисова Миколи Романовича про зупинення провадження у справі вх.№7395/25 від 05.05.2025 у справі
за позовом: Фізичної особи-підприємця Денисова Миколи Романовича
до відповідача: Івано-Франківської міської ради
про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування
за участі:
від позивача: Калинюк Роман Степанович,
від відповідача: Буджак Віктор Миколайович
установив: до Господарського суду Івано-Франківської області звернулась Фізична особа-підприємець Денисов Микола Романович з позовною заявою до Івано-Франківської міської ради про визнання незаконними та скасування пунктів 8 та 9 додатку 2 п. 71 рішення Івано-Франківської міської ради 38 сесії восьмого демократичного скликання від 20.10.2023 року № 207-38 щодо відведення земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється, а саме зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер 2610100000:09:004:0014 та земельної ділянки кадастровий номер 2610100000:09:004:0013.
16.01.2024 суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
05.05.2025 представник позивача подав клопотання про зупинення провадження вх. № 7395/25. Клопотання мотивоване тим, що встановлені у справі № 909/119/25 обставини матимуть преюдиційне значення для вирішення цієї справи, оскільки підтвердять чи спростують правомірність підстав для прийняття Івано-Франківською міською радою рішення щодо відведення земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється.
21.05.2025 в судовому засіданні подане клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти поданого клопотання та вказав, що у суду достатньо матеріалів для вирішення цього спору.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає таке.
Порядок та умови зупинення провадження у справі врегульовані положеннями статей 227, 228 ГПК України, в яких наведений вичерпний перелік підстав, за яких суд, відповідно, зобов'язаний або ж має право зупинити провадження у справі.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове й повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Під неможливістю розгляду цієї справи слід розуміти неможливість для цього господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з'ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.
Суд звертає увагу, що пов'язаність справ полягає у тому, що рішення у іншій справі, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема, факти, що мають преюдиційне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для цієї справи.
Пов'язаною із цією справою є така інша справа, в якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання та оцінку доказів у цій справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиційне значення.
Преюдиційність дозволяє уникнути ухвалення суперечливих судових актів щодо одного й того ж питання та вирішувати справи з найменшими витратами часу та засобів.
Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку зобов'язаний з'ясовувати: 1) як пов'язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; 2) чим обумовлюється неможливість розгляду справи.
Як вбачається із матеріалів справи предметом розгляду справи № 909/119/25 є поновлення дії договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 2610100000:09:004:0014 (реєстрація права оренди земельної ділянки від 20.03.2018 №25386133) та 2610100000:09:004:0013 (реєстрація права оренди земельної ділянки від 20.03.2018 №25384582).
Предметом розгляду справи №909/34/24 є визнання незаконними та скасування пунктів 8 та 9 додатку 2 п. 71 рішення Івано-Франківської міської ради 38 сесії восьмого демократичного скликання від 20.10.2023 року № 207-38 щодо відведення земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється, а саме зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер 2610100000:09:004:0014 та земельної ділянки кадастровий номер 2610100000:09:004:0013.
Відтак суд зазначає, що встановлені у справі № 909/119/25 обставини наявності чи відсутності факту поновлення/припинення договорів оренди спірних земельних ділянок, матимуть преюдиційне значення для вирішення цієї справи, оскільки підтвердять чи спростують правомірність підстав для прийняття Івано-Франківською міською радою рішення щодо відведення земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється.
За таких обставин, розгляд справи №909/34/24 про визнання незаконними та скасування пунктів 8 та 9 додатку 2 п. 71 рішення Івано-Франківської міської ради 38 сесії восьмого демократичного скликання від 20.10.2023 року № 207-38 об"єктивно неможливий до вирішення справи № 909/119/25.
Згідно з вимогами п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 5 ч. 1 ст. 227 цього Кодексу, до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
Враховуючи викладене, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі належить задовольнити і зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в господарській справі № 909/706/23.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, ст. 232-235, 254-256 ГПК України, суд
1. Задовольнити клопотання Фізичної особи-підприємця Денисова Миколи Романовича про зупинення провадження у справі вх.№7395/25 від 05.05.2025.
2. Зупинити провадження у справі № 909/34/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 909/119/25.
3. Сторонам повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення суддею та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в строк та порядку, що визначені статтями 256, 257 ГПК України.
Дата підписання: 26.05.2025
Суддя Т.В. Максимів