вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
26.05.2025р. Справа № 904/881/25
За позовом: Дніпровської міської ради, м. Дніпро
До: Товариства з обмеженою відповідальністю "Жасмі-Трейд", м. Дніпро
За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро
Про: стягнення 2 522 392,07грн.
Суддя Васильєв О.Ю.
Без участі представників сторін
ДМР (позивач) звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ТОВ «Жасмі-Трейд» (відповідач) про стягнення безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером 1210100000:09:265:0011 у період з 01.01.21р. по 25.07.24р. без достатньої правової підстави у розмірі 2 522 392,07грн.
При цьому в позовній заяві зазначено, що розрахунок стягуваної суми виконано комісією з визначення розміру збитків, заподіяних ДМР на підставі розрахунку КП «Муніципальний землевпорядний офіс» від 08.04.24 р., витягу № НВ-9936206612024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки; листа Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 17.04.24 р. № 17872/5/04-36-04-02-12. Окремо звернуто увагу суду, що «з урахуванням відсутності можливості оторимати витяги про нормативну грошову оцінку на земельну ділянку кадастровий номер 1210100000:09:265:0011 за 2021-2023 р.р., при чому незалежно від волевиявлення позивача, розрахунок здійснено на підставі даних, наданих КП «Муніципальний землевпорядний офіс» ДМР, а саме на підставі розрахунку нормативної грошової оцінки зазначеної земельної ділянки за 2021-2023р.р.»
Ухвалою суду від 05.03.25р. було відкрито провадження у справі №904/881/25, справу призначено до розгляду за правилами загального провадження у підготовчому засіданні на 27.03.25р. Розгляд справи неодноразово відкладався,відповідач відзив на позов не надав, явку повноважних представників до судових засідань неодноразово не забезпечив, незважаючина обізнаність про час та місце розгляду справи , про що свідчить поміж іншим його клопотання про скасування заходів забезпечення позову,застосованих судом.
Під час розгляду справи судом встановлено , що до позовної заяви в обгрунтування нормативної грошової оцінки вищезазначеної земельної ділянки додано наступні докази: 1) витяг № НВ-9936206612024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок станом на 08.04.24р., згідно з яким її оцінка складає 9 719 973,84грн.; 2) розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер 1210100000:09:265:0011 за 2021р., виконаний КП «Муніципальний землевпорядний офіс» 08.04.24р., згідно із яким її оцінка складає 13 024 618,56грн. (при цьому в ньому взагалі відсутні будь-які посилання на походження складових величин, які в ньому використані); 3) розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер 1210100000:09:265:0011 за 2022р., виконаний КП «Муніципальний землевпорядний офіс» 08.04.24р., згідно із яким її оцінка складає 14 327 080,42 грн. (при цьому в ньому взагалі відсутні будь-які посилання на походження складових величин, які в ньому використані); 4) розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер 1210100000:09:265:0011 за 2023р., виконаний КП «Муніципальний землевпорядний офіс» 08.04.24р., згідно із яким її оцінка складає 16 476 142,48 грн. (при цьому в ньому взагалі відсутні будь-які посилання на походження складових величин, які в ньому використані).
Враховуючи ту обставину, що із змісту наданих позивачем документів вбачається, що нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки (на підставі якої здійснюється розрахунок стягуваної суми) в період з 2021р. по 2023р. збільшувалася відповідно з 13 024 618,56 грн. до 14 327 080,42 грн. та до 16 476 142,48 грн., а у 2024 р. різко зменшилася до 9 719 973,84 грн., суд має певні сумніви у добросовісному здійсненні позивачем його процесуальних прав та виконанні обов'язків щодо доказів. Представник позивача під час судових засідань не зміг надати переконливих пояснень стосовно причин неможливості отримання Дніпровською міськрадою від Головного управління Дердгеокадастру у Дніпропетровській області витягів з нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки за 2021,2022 та 2023 роки; а його посилання на ту обставину , що згідно із Статутом КП «Муніципальний землевпорядний офіс» це підприємство є саме тим суб'єктом, який має повноваження здійснювати розрахунок нормативної грошової оцінки земельних ділянок, суд оцінює критично, оскільки статут підприємства не є тим документом, які встановлює повноваження на здійснення певних дій.
Ухвалою суду від 22.04.25 р. витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області витяг (довідку) про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:09:265:0011 у 2021, 2022 та 2023р.р.
05.05.25р. на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшов лист, в якому повідомлялося про відсутність витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку спірної земельної ділянки станом на 2021 р. До цього листа було надано лише витяг № НВ-9901774482023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:09:265:0011 станом на 18.01.23р. в розмірі 9 281 478,78грн.
Ухвалою суду від 06.05.25р. Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних позовних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, витребувано від нього письмові пояснення щодо підстав неможливості надати витяг (довідку) про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:09:265:0011 у 2021, 2022роках.
16.05.25р. на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшла заява на виконання ухвали суду, в якій вказано , що згідно наявної інформації, наданої Відділом №2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області , витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:09:265:0011 станом на 2021р. не формувалися. Також, повідомлено, що Методикою нормативної грошової оцінки земельних ділянок (затвердженою Постановою КМУ від 03.11.21 р. №1147) передбачено, що відомості про нормативну грошову оцінку земельної ділянки надаються у формі витягу, але, водночас, вказаною постановою та програмним забезпеченням ДЗК не передбачено формування витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за минулі роки. Тому, вказано, що надання витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:09:265:0011 за 2021р. не вбачається можливим. До цього листа додано витяг № НВ-9901774482023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:09:265:0011 станом на 18.01.23р. в розмірі 9 281 478,78грн. та витяг № НВ-9904269122022 із технічної документації з нормативної грошової оцінки цієї ж земельної ділянки станом на 05.11.22р. в розмірі 8 039 076,11грн.
Ухвалою суду від 20.05.25р. підготовче засідання відкладено на 03.06.25р. Окрім того, зобов'язано ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області забезпечити явку повноважного представника до судового засідання для дачі пояснень та надати відомості про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:09:265:0011 за 2021р. та 2024р. відповідно до вимог Постанови КМУ від 03.11.21 р. №1147: або у вигляді витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок із використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру , або у вигляді витягу, який оформляється протягом трьох робочих днів з дати надходження відповідної заяви (ухвали суду) із наявної технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за підписом працівника відповідного територіального органу Держгеокадастру, до посадових обов'язків якого належить надання зазначених витягів. Запропоновано Дніпровській міськраді надати письмові пояснення стосовно розбіжностей у відомостях про розмір нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки, наданих ДМР та ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області.
26.05.25р. через систему «Електронний суд» від відповідача надійшла заява про участь у судовому засіданні 03.06.25р. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до приписів ст. 197 ГПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою; учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Згідно п.2, розділу І "Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду" затвердженого наказом ДСАУ від 08.04.20р. №169), учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача про участь у судовому засіданні 03.06.25р. о 12:00год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів і за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
На підставі викладеного, керуючись пунктами статті 183, 197, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1.Задовольнити заяву відповідача про участь у судовому засіданні 03.06.25р. в режимі відеоконференції.
2.Призначити підготовче засідання в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua) на 03.06.2025р. о 12:00год. відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі №3-301 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
3.Роз'яснити учаснику відеоконференції, що для участі в судовому засіданні йому необхідно:
- зайти та авторизуватись в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до початку судового засідання;
- активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку;
- очікувати запрошення секретаря до участі у судовому засіданні.
4.Попередити сторін, що відповідно до ч. 5 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя Васильєв О.Ю.