36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
21.09.2010 Справа № 3/99
За позовом Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1
До відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Полтавський завод залізобетонних конструкцій”, 36007, м. Полтава, вул. Ковпака, 37
Про стягнення 27 710, 00 грн., в т.ч. 17 000,00 грн. -штраф, визначений за рішенням позивача від 28.05.2010р. №2/67-рш за порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені п. 13 ст. 50 ЗУ “Про захист економічної конкуренції”та 10 710,00 грн. -пеня відповідно до ч. 5 ст. 56 ЗУ “Про захист економічної конкуренції” (в редакції заяви про збільшення позовних вимог №2/3689 від 14.09.2010 року (вх.. № 10640 д від 15.09.2010 року)
Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна
Представники:
від позивача: Дудник С.П. (див. протокол судового засідання)
від відповідача: відсутні (див. протокол судового засідання)
Суть спору: Стягується 27 710, 00 грн., в т.ч. 17 000,00 грн. -штраф, визначений за рішенням позивача від 28.05.2010р. №2/67-рш за порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені п. 13 ст. 50 ЗУ “Про захист економічної конкуренції”та 10 710,00 грн. -пеня відповідно до ч. 5 ст. 56 ЗУ “Про захист економічної конкуренції” (в редакції заяви про збільшення позовних вимог №2/3689 від 14.09.2010 року (вх.. № 10640 д від 15.09.2010 року).
Відповідач не скористався наданими йому правами (ст. 22 ГПК України) для захисту своїх інтересів, а саме: на позов не відреагував, представництво в судове засідання не забезпечив, хоча повідомлявся належним чином про час та місце судового засідання, про що свідчить поштове повідомлення про отримання процесуального документу по даній справі.
В зв'язку з тим, що в матеріалах справи достатньо доказів, необхідних для вирішення спору, господарський суд належним чином повідомив відповідача про час, дату і місце проведення судового засідання, згідно з п. 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом вищого господарського суду України (від 10.12.2002р. №75), а неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, то справа розглядається за наявними матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представників позивача, суд
Рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.05.2010 року № 02/67-рш за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого п. 13 ст. 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції” на Товариство з обмеженою відповідальністю “Полтавський завод залізобетонних конструкцій ” накладено штраф у розмірі 17 000,00 грн.
Вказане рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом від 28.05.2010 року № 02/2194 та отримано останнім 03.06.2010 року згідно з повідомленням про вручення № 7257010.
Відповідно до ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено. Рішення Антимонопольного комітету України адміністративної колегії Антимонопольного комітету України та державного уповноваженого Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарського суду міста Києва. Рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарських судів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Отже, приписами вказаної норми передбачено строк оскарження рішення органу Антимонопольного комітету України, який не може бути відновлено.
Зазначене узгоджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною в оглядовому листі Вищого господарського суду України від 22.10.2008 р. № 01-8/634 "Про деякі питання практики вирішення спорів пов'язаних із застосуванням конкурентного законодавства".
Доказів на підтвердження оскарження даного рішення суду не надано.
Частиною 1 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції»встановлений двомісячний термін для оплати штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
На момент подання позову за даними позивача заборгованість відповідача зі сплати штрафу за вказаним рішенням адмінколегії ПОВ АМКУ від 28.05.2010 року № 02/67-рш складає 17 000,00 грн.
Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції” за кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня в розмірі 1,5% від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розмір штрафу, накладеного рішенням Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
Розмір пені, що підлягає стягненню за період 04.08.2010 р. -14.09.2010 р. (згідно розрахунку в матеріалах справи) становить 10 710,00 грн.
За викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими матеріалами справи та нормами права, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до п. "а" ч. 2 Декрету Кабінету Міністрів України № 7-93 від 21.01.1993 р. "Про державне мито" (із змінами і доповненнями) із заяв майнового характеру, що подаються до господарських судів, державне мито сплачується в розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 6 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу згідно з ст. 471 ГПК України визначається Кабінетом Міністрів України за поданням Вищого господарського суду України. Порядком оплати витрат з інформаційно-технічне забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 р. № 1258 (в редакції Постанови КМУ від 05 серпня 2009 р. № 825 "Про внесення змін до розмірів витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ") розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу при розгляду господарських справ становить 236,00грн..
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.
На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 22, 49, 75, 78, 82-85 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Полтавський завод залізобетонних конструкцій” (36007, м. Полтава, вул. Ковпака, 37, код ЄДРПОУ 32317246):
- на користь державного бюджету України (рахунок 31115106700002 Управління державного казначейства у м. Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, банк одержувача ГУДКУ у Полтавській області, код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106) - заборгованість в сумі 27 710, 00 грн., в т.ч. 17 000,00 грн. -штраф, визначений за рішенням позивача від 28.05.2010р. №2/67-рш за порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені п. 13 ст. 50 ЗУ “Про захист економічної конкуренції”та 10 710,00 грн. -пеня відповідно до ч. 5 ст. 56 ЗУ “Про захист економічної конкуренції”;
- в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, одержувач ВДК у м. Полтаві, р/р 31118092800002 в УДК у Полтавській області, МФО 831019 -277,10 грн. державного мита;
- в доход державного бюджету отримувач: УДК у м. Полтаві, ЄДРПОУ 34698804, банк: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, рахунок 31211259700002, код бюджетної класифікації 22050000, символ: 259 - 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
3. Видати накази з набранням чинності цим рішенням.
4. Копію цього рішення надіслати сторонам за адресами, зазначеними в її вступній частині.
СУДДЯ БУНЯКІНА Г.І.