вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
"21" травня 2025 р. м. Вінниця Cправа № 902/452/25
Господарський суд Вінницької області у складі:
головуючий суддя Міліціанов Р.В.,
при секретарі Московчук Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Державної установи "Крижопільський виправний центр (№ 113)", вул. Героя України Олексія Порошенка, 106, с. Городківка, Тульчинський район, Вінницька область, 24615, код - 14316862
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ВІННИЦЯ", вул. Пирогова, 131, м. Вінниця, 21037, код - 41835359
про стягнення 1 645,44 грн
за участю представників:
позивача: Брилянт Олег Петрович
відповідача: Говдик Тарас Ярославович
10.04.2025 року до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява (№ 16/1009 від 07.04.2025 року) (вх.канц. № 482/25 від 10.04.2025 року) Державної установи "Крижопільський виправний центр (№ 113)" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" про стягнення 1 645,44 грн надмірно сплачених коштів за 2024 рік по Договору про постачання/закупівлю електричної енергії споживачу № КР-5021/К-470-24 від 01.10.2024 року.
Ухвалою суду від 14.04.2025 року відкрито провадження у справі № 902/452/25 за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 06.05.2025 року.
28.04.2025 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву (б/н від 28.04.2025 року) (вх.канц. № 01-34/4430/25).
05.05.2025 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив (вх. канц. № 01-34/4730/25).
12.05.2025 року від представника позивача надійшли заперечення відповідь на відзив (вх. канц. № 01-34/5028/25).
Ухвалою суду від 13.05.2025 року забезпечено участь представника Державної установи "Крижопільський виправний центр (№ 113)" Брилянт Олега Петровича у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
У судовому засіданні 21.05.2025 року прийняли участь представники сторін.
Стислий виклад процесуальних позицій сторін.
Позивач, в якості підстави позовних вимог, зазначає про укладення між Державною установою "Крижопільський виправний центр (№ 113)" та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" Договору про постачання/закупівлю електричної енергії споживачу № КР-5021/К-470-24 від 01.10.2024 року.
Установою з метою розрахунку потенційного боргу було здійснено додаткове дослідження середньозваженої ціни електричної енергії у бік зменшення у 2022-2024 роках у співрозмірності до середньозваженої ціни електричної енергії на момент укладення договору, результати яких відображені в аналізі від 18.02.2025 року, зокрема, щодо середньозважених цін електричної енергії у бік зменшення в 2024 році у період дії договору.
З метою забезпечення компенсації надмірно сплачених установою коштів, з урахуванням зменшення середньозваженої ціни електричної енергії на ринку «на добу на перед» за 1кВт/год у жовтні, листопаді 2024 року з урахуванням актів прийняття-передавання товарної продукції встановлено переплату за жовтень в сумі 40,91 грн з ПДВ та за грудень в сумі 1604,53 грн з ПДВ.
Надмірно сплачені кошти за 2024 рік становлять в сумі 1 645,44 грн, які за твердженнями позивача можливо було б використати на придбання 158 кВт/год електричної енергії.
Враховуючи викладене Державна установа "Крижопільський виправний центр (№ 113)" звернулась з позовом суду про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" надмірно сплачені кошти за 2024 рік у сумі 1645,44 по договору про постачання/закупівлю електричної енергії споживачу №КР-5021/К-4 70-24 від 01.10.2024 року (т. 1 а.с. 1-4).
У відзиві на позовну заяву відповідач заперечує проти позову та зазначає, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами надмірно сплачених кошти у розмірі 1 645,44 грн за Договором №КР-5021/К-470-24 від 01.10.2024 року.
Порядок змін умов договору про закупівлю визначено у Комерційній пропозиції, яка є додатком 1 до Договору.
Перегляд сторонам Договору ціни за одиницю товару можливо лише в порядку та у спосіб, визначений Договором та законом, а саме за згодою сторін шляхом укладання відповідної додаткової угоди.
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ч. 1 ст. 526 ЦК України).
Відповідач вважає, що виконав всі свої зобов'язання за договором належним чином та у повному обсязі, а отже договір є виконаним (т. 1 а.с. 55-58).
У відповіді на відзив позивач підтримує заявлені позовні вимоги та зазначає, що відповідачем, не було вжито заходів щодо дотримання умов договору, що в подальшому призвело до надмірної сплати коштів за 2024 рік у сумі 1 645,44 грн (т. 1 а.с. 92-93).
У поданих заперечення на відповідь на відзив відповідач просить відмовити у задоволенні позову, зазначаючи, що Сторони зафіксували обов'язок Споживача згідно статті 10 ЗУ «Про публічні закупівлі», що у випадку перегляду ціни за одиницю товару шляхом укладання додаткової угоди, обов'язок Постачальника розпочати поставку товару за новою ринковою ціною виникає виключно після відображення Споживачем закупівлі Повідомлення про внесення змін до Договору в системі електронних закупівель Prozorro - п. 15.6. Договору.
Сторони не погоджували інших змін щодо ціни за одиницю товару - активної електричної енергії, спожитої у жовтні та грудні 2024 року та які брали до розрахунку при підготовці Претензії, таких пропозицій до Товариства не надходило та відповідні додаткові угоди не укладалися.
З огляду на наведене, Товариство відхиляє вимоги позову про компенсацію надмірно сплачених коштів (т. 1 а.с. 105-108).
Із наявних у справі та досліджених судом доказів слідує, 01.10.2024 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" (Постачальник) та Державною установою "Крижопільський виправний центр (№ 113)" (Споживач) укладено Договір про постачання/закупівлю електричної енергії споживачу № КР-5021/К-470-24 (т. 1 а.с. 17-22).
Умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 (зі змінами) (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів (п. 1.2 Договору).
Відповідно п. 2.1 Договору Постачальник здійснює постачання електричної енергії, в т.ч. з урахуванням тарифу щодо послуги на передачу електричної енергії оператору системи передачі (ОСП) ПрАТ "НЕК "Укренерго", відповідно до укладеного між Постачальником та ОСП Договором, по предмету: Електрична енергія - за кодом СРУ за ДАТ 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (активна електрична енергія) Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Обсяг закупівлі електричної енергії: активна електрична енергія - 40378 кВт/год.
Обов'язковою умовою для постачання електричної енергії Споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого Споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії (п. 2.2 Договору).
Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 1 до цього Договору. Ціна за 1 кВт/год електричної енергії, з урахування тарифів на її розподіл, становить:
Ціна 1 кВт/год електричної енергії, станом на дату укладання цього Договору, з урахуванням тарифу на послуги з передачі та розподілу, становить 10,51 гри. (десять гривень, 51 копійка) урахуванням ПДВ, у тому числі: ціна електричної енергії - 6,201583 грн; регульований тариф на послуги з передачі електричної енергії, у розмірі, встановленому НКРЕКП - 0,52857 грн; регульований тариф на послуги з розподілу, у розмірі, встановленому НКРЕКП - 2,02818 грн; податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни електричної енергії - 1,751667 грн. Сума оплати за послуги з передачі та розподілу електричної енергії включається у рахунок за електричну енергію.
Загальна вартість договору на момент його укладення становить 424 372,78 грн в т.ч. ПДВ (20%) 70 728,80 грн (п. 5.1 Договору).
Згідно п. 5.1.1 Договору сторони домовились, що ціна електричної енергії, розрахована відповідно до пункту 5.1 цього розділу, є обов'язковою для Сторін з дати набрання нею чинності. Визначена на її основі вартість електричної енергії буде застосовуватись Сторонами при складанні актів прийняття - передавання електричної енергії та розрахунках за товар згідно з умовами Договору.
Спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції Постачальника (згідно Додатку 1 до Договору) (п. 5.2 Договору).
Для одного об'єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни електричної енергії.
Інформація про діючу ціну електричної енергії має бути розміщена на офіційному веб-сайті Постачальника не пізніше ніж за 20 днів до початку її застосування із зазначенням порядку її формування (п. 5.3 Договору).
Ціна електричної енергії має зазначатися Постачальником у актах прийняття -передавання товарної продукції та рахунках про оплату електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її зміни.
У випадках застосування до Споживача диференційованих цін електричної енергії суми, вказані в рахунках та актах прийняття - передавання товарної продукції, відображають середню ціну, обчислену на базі різних диференційованих цін (п. 5.4 Договору).
Згідно п. 5.5 Договору розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.
Розрахунки Споживача за цим Договором здійснюються в безготівковому вигляді на поточний рахунок із спеціальним режимом використання (далі - спецрахунок).
Оплата вартості електричної енергії за цим Договором здійснюється Споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок Постачальника.
Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок Постачальника надійшла вся сума коштів, що підлягає сплаті за куповану електричну енергію відповідно до умов цього Договору. Спецрахунок Постачальника зазначається у платіжних документах Постачальника, у тому числі у разі його зміни (п. 5.6 Договору).
Оплата акту прийняття - передавання товарної продукції Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строк, визначений у акті прийняття - передавання товарної продукції, який не може бути меншим 5 (п'яти) робочих днів з моменту отримання його Споживачем, або протягом 5 (п'яти) робочих днів від дати, зазначеної у комерційній пропозиції, щодо оплати акту прийняття - передавання товарної продукції, оформленого Споживачем (п. 5.7 Договору).
Пунктом 15.1 визначено, що договір вступає в силу з моменту підписання і діяв в частині поставок електричної енергії до 31.12.2024 року, а в частині розрахунків - до повного виконання.
До договору між сторонами підписано ряд додатків, зокрема: Додаток № 1 "Комерційна пропозиція"; Додаток № 2 "Заява-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу"; Додаток № 3 "Договірна ціна" (т. 1, а.с. 23-25).
Згідно актів прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії, позивачем спожито та сплачено електричну енергію, а саме:
- Акт № 2010665-2412-1 прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії за жовтень 2024 було спожито 7162 к Вт/год на суму 75 272,62 грн. з ПДВ по тарифу 10.51 грн. за 1 кВт/год з ПДВ;
- Акт № 2010665-2411-1 прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії за листопад 2024 було спожито 8137 к Вт/год на суму 85 519,87 грн. з ПДВ по тарифу 10,51 грн. за 1 кВт/год з ПДВ;
- Акт № 2010665-2412-1 прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії за грудень 2024 було спожито 13826 к Вт/год на суму 145 311,25 грн. з ПДВ по тарифу 10,51 грн. за 1 кВт/год з ПДВ.
На виконання листа Генеральної дирекції ДКВС України від 31.12.2024 року № ГД ДКВС-4969/3 ГД/2024 «Про закупівлю електроенергії за «вільними цінами» установами ДКВС України», пункту 4.1. Протоколу № 1 проведення оперативної наради керівного складу державної установи «Крижопільський виправний центр (№ 113)» від 06.01.2025 року, було проведено аналіз укладених договорів та додаткових угод до них укладених із господарюючими суб'єктами на постачання електроенергії, яка закуповувалася установою у 2022 - 2024 роках за конкурентною процедурою («вільними цінами») щодо обґрунтованості нарахувань установі відповідно до коливань ціни на електроенергію на ринку за відповідний період.
Підтвердженням зміни ціни (коливання ціни) на електричну енергію є рівень середньозваженої ціни РДН за підсумками відповідного періоду, що підтверджується інформацією АТ «Оператор ринку», які викладено на офіційному сайті https//www/orre.com.ua та є безумовним підтвердженням коливання ціни електричної енергії і підставою для її коригування.
14.01.2025 року за результатами проведеного аналізу встановлено, що у 2024 році - змінено ціни (коливання ціпи) електричної енергії у бік зменшення згідно даних АТ «Оператор ринку», яка відбулася у жовтні та листопаді 2024 року.
Згідно проведеного аналізу було встановлено, що середньозважена фактична ціна електричної енергії на ринку «на добу на перед», грн/кВт/год, без ПДВ, становила: жовтень 2024 року - 5,65997 грн (без ПДВ), що становить 6.791964 грн (з ПДВ) - зменшення ціни; листопад 2024 року - 5,56745 грн (без ПДВ), що становить 6,68094 грн (з ПДВ).
14.01.2025 року позивачем на адресу відповідача надіслано лист №16/136 з проханням здійснити перерахунок вартості електроенергії та повернути установі надмірно сплачених коштів, що виникли під час дії договорів № КР-5021/К-58-22 від 09.03.2022, № КР-5021/К-2-23 від 23.01.2023, № КР-5021/К-16-24 від 30.01.2024 та № КР-5021/К-470- 24 від 01.10.2024 року, який отримано відповідачем 21.01.2025 року.
18.02.2025 року позивачем проведено Аналіз з метою розрахунку потенційного боргу та проведено розрахунок компенсації надмірно сплачених коштів, з урахуванням зменшення середньозваженої ціни електричної енергії на ринку «на добу на перед» за 1 кВт/год у жовтні, листопаді 2024 з урахуванням, відповідно актів прийняття-передавання товарної продукції за листопад та грудень так, як: за листопад 2024 (з урахуванням результатів коливання у жовтні 2024) було спожито 8137кВт/год/ 10,504972 = 85 478,96 грн. Сума переплати становить: 85 519,87 грн - 85 478,96 грн = 40,91 грн з ПДВ; за грудень 2024 (з урахуванням результатів коливання у листопаді 2024) було спожито 13826 кВт/год/ 10,393948=143 706,72 грн (потенційна сума яка б могла бути сплачена установою). Сума переплати становить: 145 311,25 грн - 143 706,72 грн = 1 604,53 грн з ПДВ.
Загальна сума надмірно сплачених коштів за 2024 рік становить 1 645,44 грн (40,91 грн + 1 604,53 грн).
Надаючи правову оцінку предмету спірних правовідносин, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді кожна особа вправі здійснювати шляхом звернення з позовом, предмет якого або кореспондує із способами захисту, визначеними у ст. 16 ЦК України, договором або іншим законом.
Статтею 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ч. 2 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
Згідно зі ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Частинами 1, 3, 5 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.
Згідно зі ст. 712 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
У відповідності до ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
На підставі ч. 30 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії", електропостачальник - суб'єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу.
Згідно ч. 2 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Відповідно до ч. 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку (надалі - ПРРЕЕ).
В силу п. 1.2.7. ПРРЕЕ, постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на 2 основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.
За умовами п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Положенням п. 3.2.1. ПРЕЕ передбачено, що Споживач перед укладенням договору про постачання електричної енергії споживачу має ознайомитись з умовами постачання електричної енергії, правами та обов'язками, обрати відповідну комерційну пропозицію та зазначити її у заяві-приєднані до умов договору. Обрана споживачем комерційна пропозиція є додатком до укладеного відповідним електропостачальником та споживачем договору.
У відповідності до положень ст. ст. 6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно зі ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
За змістом ч.ч. 1-3 ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Принцип "процесуальної рівності сторін" передбачає, що у випадку спору, який стосується приватних інтересів, кожна зі сторін повинна мати розумну можливість представити свою справу, включаючи докази, в умовах, які не ставлять цю сторону в істотно більш несприятливе становище стосовно протилежної сторони (Рішення ЄСПЛ від 27.10.1993 у справі "Dombo V. v. The Netherlands").
Як вбачається з матеріалів справи між Державною установою "Крижопільський виправний центр (№ 113)" та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" укладено Договір про постачання/закупівлю електричної енергії споживачу № КР-5021/К-470-24 від 01.10.2024 року.
Згідно актів прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії, позивачем спожито та сплачено електричну енергію, а саме:
- Акт № 2010665-2412-1 прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії за жовтень 2024 було спожито 7162 к Вт/год на суму 75 272,62 грн. з ПДВ по тарифу 10.51 грн. за 1 кВт/год з ПДВ;
- Акт № 2010665-2411-1 прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії за листопад 2024 було спожито 8137 к Вт/год на суму 85 519,87 грн. з ПДВ по тарифу 10,51 грн. за 1 кВт/год з ПДВ;
- Акт № 2010665-2412-1 прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії за грудень 2024 було спожито 13826 к Вт/год на суму 145 311,25 грн. з ПДВ по тарифу 10,51 грн. за 1 кВт/год з ПДВ.
Позивачем підписано акти прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії без жодних зауважень, оплачено вартість фактично спожитої електричної енергії у повному обсязі та за ціною узгодженою у договорі, що не заперечується сторонами.
Пунктом 15.1.1. встановлено випадки коли істотні умови договору не можуть змінюватись крім випадків, серед яких: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Споживача; збільшення ціни за одиницю товару пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Відповідно до п. 15.3 Договору, всі зміни до цього Договору оформляються письмовими додатковими угодами, що стають невід'ємною частиною договору і мають переважаючу силу над положеннями договору.
Згідно п. 15.6 Договору сторони зафіксували обов'язок Споживача згідно статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», що у випадку перегляду ціни за одиницю товару шляхом укладання додаткової угоди, обов'язок Постачальника розпочати поставку товару за новою ринковою ціною виникає виключно після відображення Споживачем закупівлі Повідомлення про внесення змін до Договору в системі електронних закупівель Prozorro.
Суд зазначає що додаткові угоди між сторонами не укладались.
З визначених договором, а також норм законодавства, яке регулює відносини у сфері публічних закупівель, підстав позивачем у період дії договору не ініційовано питання щодо зменшення узгодженої ціни, тому перегляд умов виконаного договору після закінчення строку його дії не допускається.
Однак, звернувшись до суду після спливу строку дії договору та його повного виконання, позивач намагається переглянути узгоджену ціну договору, що є протиправним.
Наведене також узгоджується з правовими висновками Верховного Суду.
За загальним правилом у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися, укладаючи договір, його можна змінити чи розірвати за згодою сторін. Можливість такої зміни або розірвання може бути обмежена, коли інше передбачає договір або випливає із суті зобов'язання (абзац перший частини першої статті 652 ЦК України).
Істотна зміна обставин, якими сторони керувалися, укладаючи договір, має бути не наслідком поведінки сторін, а бути зовнішньою щодо юридичного зв'язку між ними. Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин за рішенням суду, виходячи з принципу свободи договору (пункт 3 частини першої статті 3, частина перша статті 627 ЦК України), є винятковим заходом.
Для застосування судом відповідного повноваження потрібна як сукупність чотирьох умов, визначених у частині другій статті 652 ЦК України, так і встановлення того, що розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом (частина четверта цієї статті), тобто що таке розірвання буде необґрунтованим згідно з принципом "найменших негативних наслідків" для сторін договору (пункти 88- 90 Постанови Великої Палата Верховного Суду від 13.07.2022 у справі № 363/1834/17).
Особливості укладання договору про закупівлю та внесення змін до нього врегульовано у статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", яка містить загальне правило, що істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю (пункт 4 частини п'ятої статті 41).
Вказана норма передбачає можливість внесення змін до договору про закупівлю (зміна істотних умов) у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили.
Така зміна має відбуватись за волевиявленням обох сторін.
Норма пункту 4 частини п'ятої статті 41 Закону "Про публічні закупівлі" не надає право одній зі сторін вимагати від іншої внесення змін до договору в судовому порядку (пункт 101 Постанови Верховного Суду від 31.08.2022 у справі № 910/15264/21).
Велика Палата Верховного Суду зауважила, що із системного тлумачення норм ЦК України, ГК України та Закону України «Про публічні закупівлі» зрозуміло, що ціна товару є істотною умовою договору про закупівлю.
Зміна ціни товару в договорі про закупівлю після виконання продавцем зобов'язання з передачі такого товару у власність покупця не допускається (Постанова ВП ВС від 24 січня 2024 року у справі № 922/2321/22).
Оскільки, укладений Договір про постачання/закупівлю електричної енергії споживачу № КР-5021/К-470-24 від 01.10.2024 року виконаний сторонами повністю, підстави для повернення вартості спожитої електроенергії у жовтні та листопаді 2024 році, зменшення договірної ціни за судовим рішенням, повернення коштів, як безпідставно одержаних, відсутні.
З урахуванням викладених мотивів у сукупності, вимоги позову суперечать нормам чинного законодавства України, тому суд доходить висновку про відмову у задоволенні позову повністю.
На підставі ст. 129 ГПК України, судові витрати зі сплати судового збору в сумі 3028,00 грн слід залишити за позивачем.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 33, 42, 46, 49, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 86, 91, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 326 ГПК України, суд -
1. Відмовити повністю у задоволенні позову Державної установи "Крижопільський виправний центр (№ 113)" (вул. Героя України Олексія Порошенка, 106, с. Городківка, Тульчинський район, Вінницька область, 24615, код - 14316862) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" (вул. Пирогова, 131, м. Вінниця, 21037, код - 41835359) про стягнення 1 645,44 грн надмірно сплачених коштів за 2024 рік по Договору про постачання/закупівлю електричної енергії споживачу № КР-5021/К-470-24 від 01.10.2024 року.
2. Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 3 028,00 грн - залишити за позивачем.
3. Примірник повного судового рішення протягом двох днів з дня складання направити сторонам до електронних кабінетів у системі ЄСІТС, за їх відсутності - рекомендованим листом, з повідомлення про вручення поштового відправлення, та за електронними адресами: позивачу - dukvc_113@ukr.net, відповідачу - info@vin.enera.ua.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити рішення суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Північно-західного апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 26 травня 2025 р.
Суддя Міліціанов Р.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачу (вул. Героя України Олексія Порошенка, 106, с. Городківка, Тульчинський район, Вінницька область, 24615)
3 - відповідачу (вул. Пирогова, 131, м. Вінниця, 21037)