Справа № 461/3970/25
Провадження № 1-кс/461/3240/25
22.05.2025 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу адвокатеси ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Заявниця звернулася до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Свої вимоги мотивує тим, що 07.05.2025 року ОСОБА_4 подала до ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Зазначає, що посадові особи ГУ НП у Львівській області не вжили заходів для розгляду її заяви. Оскільки, на даний час скаржницю не повідомлено про те, що відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 07.05.2025 року не внесені до ЄРДР, просить суд зобов'язати уповноважену особу внести відомості до ЄРДР.
Представниця скаржниці подала до суду заяву про розгляд справи у її та скаржниці відсутності, вимоги скарги підтримують та просять задовольнити.
Представник ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з'явився, хоча ГУ НП у Львівській області було належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду скарги, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, про причини своєї неявки суд не повідомив, тому суд на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, проводить розгляд скарги у його відсутності.
Представник Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області скерував на адресу суду копію зареєстрованих в ІКЕС «ІПНПУ» ВП №1 (Залізничний) Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області за №11065 від 07.05.2025 року за заявою ОСОБА_4 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі ст.107 КПК України у зв'язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу не здійснювалося.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити, розгляд скарги здійснити у відсутності сторін, котрі належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, враховуючи також обмежені законом строки розгляду даної категорії справ.
Суддею встановлено, що 07.05.2025 ОСОБА_4 подала до ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Представник Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області скерував на адресу суду копію зареєстрованих в ІКЕС «ІПНПУ» ВП №1 (Залізничний) Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області за №11065 від 07.05.2025 року за заявою ОСОБА_4 , зареєстрованої за адресою: м. Львів, вул. Скнилівська, 81Г.
Однак, витягу про внесення в ЄРДР до суду не надано, дані про розгляд заяви скаржника та прийняття відповідного рішення про внесення або невнесення відомостей у ЄРДР відсутні.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами - наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником в заяві від 07.05.2025 року, є такими, що підлягають перевірці в порядку ст. 214 КПК України. Доказів розгляду заяви та внесення до ЄРДР відомостей, згідно зі заявою ОСОБА_4 від 07.05.2025 року суду не надано. Заяву зареєстровано в ІКЕС «ІПНПУ» ВП №1 (Залізничний) Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області за №11065 від 07.05.2025 року за заявою ОСОБА_4 , зареєстрованої за адресою: м. Львів, вул. Скнилівська, 81Г, однак відомості про прийняття відповідного рішення про внесення або невнесення відомостей у ЄРДР відсутні. Відтак, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити.
Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Головного управління НП у Львівській області прийняти відповідне рішення за заявою ОСОБА_4 від 07.05.2025 року про вчинення кримінального правопорушення про внесення або невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та повідомити ОСОБА_4 у встановленому законом порядку, у строки, встановлені ст. 220 КПК України, про результати розгляду заяви.
Повний текст ухвали виготовлено 22.05.2025 року.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_5