Справа № 487/3291/23
Провадження № 1-кс/487/2536/25
13.05.2025 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023230000000147 від 17.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 332 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
13.05.2025 старший слідчий СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023230000000147 від 17.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 332 КК України, звернулась з клопотанням, погодженим прокурором, в якому просила надати старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_4 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ до речей і документів та інформації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити їх завірені копії, а саме: інформацію, щодо повного переліку осіб, яким надавався дозвіл на перетин державного кордону України за системою «ШЛЯХ» за період часу з 17.03.2022 по 27.02.2025 з підтверджуючими документами, а саме: надати повні анкетні дані осіб, яким надано дозвіл на перетин кордону, документи, на підставі яких видано дозвіл з вказанням мети виїзду; період на який надано дозвіл; інформацію щодо перетину державного кордону України на виїзд та в'їзд, інформацію та підтверджуючі документи, щодо завезення вказаними особами на територію України гуманітарної допомоги та ін.
В судове засідання слідчий не прибула, до початку судового засідання подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи у зв'язку з тим, що стороною кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Із матеріалів клопотання встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023230000000147 від 17.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 332 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі звернень благодійних фондів та організацій, розпорядженнями обласних військових адміністрацій надано дозволи військовозобов'язаним особам на виїзд за кордон для ввезення гуманітарної допомоги. Проте в подальшому, деякі волонтери, в порушення умов воєнного стану, на територію України не повернулись.
Також встановлено, що Правилами перетинання державного кордону громадянами України, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57, а саме пунктом 28, визначено, що рішення про виїзд за межі України приймається обласними військовими адміністраціями за наявності відповідного обґрунтування від будь-якого з таких органів, підприємств, установ, організацій, закладів: військових, правоохоронних органів, військових адміністрацій, медичних закладів, відправників чи отримувачів гуманітарної допомоги.
25.04.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_2 надано запит, щодо витребування списку осіб, яким надавалися дозволи на перетин Державного кордону України, однак відповідно до відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_3 списки осіб та інші супутні документи будуть надані лише на підставі ухвали слідчого судді.
На теперішній час виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та інформації, з можливістю їх вилучення, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: інформацію, щодо повного переліку осіб, яким надавався дозвіл на перетин державного кордону України за системою «ШЛЯХ» за період часу з 17.03.2022 по 27.02.2025 з підтверджуючими документами, а саме: надати повні анкетні дані осіб, яким надано дозвіл на перетин кордону, документи, на підставі яких видано дозвіл з вказанням мети виїзду; період на який надано дозвіл; інформацію щодо перетину державного кордону України на виїзд та в'їзд, інформацію та підтверджуючі документи, щодо завезення вказаними особами на територію України гуманітарної допомоги та ін.
Інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , надасть можливість отримати відомості, які в сукупності з іншими документами кримінального провадження можуть мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Іншим способом здобути необхідні відомості, ніж розкрити охоронювану законом таємницю та отримати тимчасовий доступ до документів, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, викладених у клопотанні відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 82, 93, 131, 159-166, 370, 372 КПК України, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ до речей і документів та інформації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити їх завірені копії, а саме: інформацію, щодо повного переліку осіб, яким надавався дозвіл на перетин державного кордону України за системою «ШЛЯХ» за період часу з 17.03.2022 по 27.02.2025 з підтверджуючими документами, а саме: надати повні анкетні дані осіб, яким надано дозвіл на перетин кордону, документи, на підставі яких видано дозвіл з вказанням мети виїзду; період на який надано дозвіл; інформацію щодо перетину державного кордону України на виїзд та в'їзд, інформацію та підтверджуючі документи, щодо завезення вказаними особами на територію України гуманітарної допомоги та ін.
Зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , надати вищезазначені речі та документи.
Ухвала дійсна до 13.07.2025 року (включно).
Роз'яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1