Справа № 740/2718/25
Провадження № 2-а/740/46/25
23 травня 2025 року м.Ніжин
Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Олійник В.П., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про притягнення до адміністративної відповідальності,
встановив:
Позивач ОСОБА_1 20 травня 2025 року звернувся до суду із адміністративним позовом до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про скасування постанови №460 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді 17000 грн штрафу, просить поновити строк звернення до суду. Також відповідно доданого до адміністративного позову клопотання просить звільнити від сплати судового збору на підставі ст.55 Конституції України, ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір», оскільки тимчасово не працює.
Відповідно до вимог ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 вказаного Кодексу.
У відповідності до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
На обгрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору позивачем до позовної заяви не додані жодні докази, що підтверджують його майновий стан, при цьому,оцінюючи фінансовий стан особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, суд повинен встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового стану (рішення у справах «Княт проти Польщі», «Єдамскі та Єдамска проти Польщі», від 26.07.2005).
Заява позивача ОСОБА_1 не містять інформації про дійсний його майновий стан, що унеможливлює задоволення клопотання про звільнення його від сплати судового збору.
Доказування не може грунтуватись на припущеннях.
За таких обставин підстави для звільнення позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від сплати судового збору не встановлені, а тому відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» при поданні вказаного позову необхідно сплатити судовий збір.
Така позиція суду співпадає з позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», як і пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Велика Палата Верховного Суду в своєму рішенні відступила від висновку, викладеного Верховним Судом України в постанові від 13 грудня 2016 року, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. Розмір судового збору у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (постанова Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18).
За приписами ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Таким чином, за подання даної позовної заяви позивачем має бути сплачений судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у 2025 році складає 605,60 грн (отримувач коштів-ГУК у Чернігівській області (тг м.Ніжин) 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37972475, банк отримувача-казначейство України (ЕАП), коди банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача-UА718999980313181206000025707, код класифікації доходів бюджету 22030101 судовий збір), підстави для звільнення від сплати судового збору не встановлені, що є підставою для залишення позовної заяви без руху із пропозицією позивачу надати суду документ на підтвердження сплати судового збору, чи надати докази на підтвердження звільнення, відстрочки чи розстрочення їх сплати.
За таких обставин наявні підстави для залишення заяви без руху відповідно до ст.169 КАС України, про що повідомити позивача, надавши строк для усунення вищезазначених недоліків заяви.
Керуючись ст.ст. 160,161, 169, 248, 256 КАС України, суддя,-
постановив:
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору-відмовити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про притягнення до адміністративної відповідальності,- залишити без руху, про що повідомити позивача і надати строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити, що в разі не усунення вказаних недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її вручення.
Суддя В.Олійник