про закриття провадження у справі
23 травня 2025 року м. Київ Справа №320/12040/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши позовну заяву за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень,
До Київського окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява, в якій позивач просить суд:
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15.10.2024 № 2276895-240110-2652-UA80000000000719633, прийняте Головним управлінням ДПС у м. Києві.
Позов мотивовано тим, що позивачу визначено податковий борг за несплату податку на нерухоме майно з 2023 рік та сформовано податкове повідомлення-рішення. Водночас, позивач стверджує, що вказане майно не належить позивачу, а всі права власності позивача було припинено 28.02.2018.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 відкрито адміністративне провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
21.05.2025 відповідачем подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі статті 266 ПК України, а саме, за наявної в контролюючого органу інформації Головним управлінням ДПС у м. Києві позивачу здійснено розрахунок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік та сформоване податкове повідомлення-рішення від 15.10.2024 № 2276895-240110-2652-UA80000000000719633 на суму 8964,10 грн з 85/100 частини нежилого будинку за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 316,7 кв. метрів.
У ході проведення звірки, ГУ ДПС встановлено, що право власності на зазначену частину нежилого будинку припинено 28.02.2018.
Відповідно до п.п.266.7.3 п. 266.7 статті 266 ПК України визначено, що у разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за своєю податковою адресою платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).
Отже, податкове повідомлення-рішення від 15.10.2024 № 2276895-240110-2652-UA80000000000719633 вважається відкликаним.
Вказані зміни внесені податковим органом до інформаційно-комунікаційної системи відповідача в частині припинення прав власності.
На дату надання відповіді ОСОБА_1 не є платником податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за рахунок відсутності у його власності об'єктів оподаткування.
Платнику направлено лист від 23.04.2025 № 41395/6/26-15-21-01-10-07 щодо проведення аналізу нарахованих сум податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, внесення змін до інформаційно-комунікаційної системи відповідача в частині припинення прав власності, та скасування податкового повідомлення-рішення, сформованого 15.10.2024.
Отже, в силу вищезазначених норм законодавства, оскільки податкове повідомлення - рішення від 15.10.2024 №2276895-240110-2652-UA80000000000719633 вважається відкликаним та не може бути скасоване судом, а отже позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню, оскільки відсутній предмет спору.
Таким чином, ГУ ДПС у м. Києві на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, яким передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, просить закрити адміністративне провадження у справі № 320/12040/25.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд застосовує наступні правові норми.
Пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Із наведеної правової норми слідує, що для закриття провадження у справі з наведеної підстави необхідна сукупність таких фактів: самостійне виправлення суб'єктом владних повноважень оскаржуваних порушень; відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких рішень, дій чи бездіяльності протиправними.
Відповідно до п.п.266.7.3 п. 266.7 статті 266 ПК України визначено, що у разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за своєю податковою адресою платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).
Відповідно до 60.1.2. п. 60.1. ст. 60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо: контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу;
Відповідно до п. п. 60.1.3.п. 60.1. ст. 60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо: контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі.
Також у п. 2) частини 1 розділу V. “Порядок відкликання податкових повідомлень-рішень» Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 28.12.2015 № 1204 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 31 грудня 2020 року№ 846) Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 січня 2016 р. за № 124/28254 зазначено, що податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним, якщо: …
2) контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання, суму зменшення (збільшення) податкових зобов'язань та/або інших зобов'язань, контроль за сплатою яких покладено на контролюючі органи, та/або податкового кредиту та/або зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв'язку з використанням платником податку права на податкову знижку, штрафної (фінансової) санкції (штрафу) та пені, у тому числі за порушення норм іншого законодавства, що зазначені у раніше прийнятому податковому повідомленні-рішенні.
Враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку, що податковий орган самостійно після відкриття провадження у справі скасував податкове повідомлення - рішення від 15.10.2024 №2276895-240110-2652-UA80000000000719633, а отже відсутній предмет спору.
Враховуючи наведені обставини, висновки суду та застосовані правові норми, суд вважає, що провадження у справі належить закрити у зв'язку із виправленням суб'єктом владних повноважень допущеного порушення.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України “Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом).
При поданні позовної заяви позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 1211,20 грн на підставі платіжної інструкції від 03.03.2025 № 0889-2861-2187-8391.
Керуючись ст.ст. 142, 238, 239, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі - задовольнити.
2.Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень - закрити.
3. Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 , сплачений судовий збір у сумі 1211,20 грн на підставі платіжної інструкції.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення та набирає законної сили в порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Сас Є.В.