про прийняття адміністративної справи до провадження
23 травня 2025 року Київ № 320/41066/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
позивач звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Просив суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 24.02.2022 по 28.05.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01.01.2022 у розмірі 2481 грн., Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01.01.2023 у розмірі 2684 грн., Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» на 01.01.2024 у розмірі 3028 грн.;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 24.02.2022 по 28.05.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на відповідний календарний рік, який Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році у місячному розмірі: з січня - 2481 грн., Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено у 2023 році у місячному розмірі: з січня - 2684 грн., Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено у 2024 році у місячному розмірі: з січня - 3028 грн., з урахуванням проведених раніше виплат.
Відповідно до ухвали від 04.09.2024 (суддя Донець В.А.) судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Згідно із частиною першою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею, повинна бути розглянута цим самим суддею, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.
У силу вимог частини дев'ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.
На підставі розпорядження в.о. керівника апарату Київського окружного адміністративного суду було проведено повторний автоматизований розподіл вказаної справи з підстав, зазначених у ньому.
Внаслідок повторного автоматизованого розподілу матеріали справи були передані для розгляду судді Скрипці І.М.
У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом (частина друга статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно зі статтями 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
У матеріалах справи наявний відзив на позовну заяву.
Від представника позивача до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 . Клопотання обґрунтоване тим, що позивачеві 31.10.2024 з даних довідки ОК-5 стало відомо, що страхувальником позивача з березня 2022 року по травень 2024 року виступав ІНФОРМАЦІЯ_3 , а не ІНФОРМАЦІЯ_2 . Із цих підстав просив залучити вказаного суб'єкта в якості співвідповідача.
До клопотання додав нову редакцію позиву з вимогами до співвідповідача, відповідно до якого просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 24.02.2022 по 28.05.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01.01.2022 у розмірі 2481 грн., Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01.01.2023 у розмірі 2684 грн., Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» на 01.01.2024 у розмірі 3028 грн.;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати ОСОБА_1 з 24.02.2022 по 28.05.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на відповідний календарний рік, який Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році у місячному розмірі: з січня - 2481 грн., Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено у 2023 році у місячному розмірі: з січня - 2684 грн., Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено у 2024 році у місячному розмірі: з січня - 3028 грн., з урахуванням проведених раніше виплат;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виплатити ОСОБА_1 з 24.02.2022 по 28.05.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на відповідний календарний рік, який Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році у місячному розмірі: з січня - 2481 грн., Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено у 2023 році у місячному розмірі: з січня - 2684 грн., Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено у 2024 році у місячному розмірі: з січня - 3028 грн., з урахуванням проведених раніше виплат.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Із урахуванням наведеного, суд уважає за необхідне залучити в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Керуючись статтями 12, 31, 35, 48, 72, 79, 80, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
адміністративну справу прийняти до свого провадження. Справа розглядатиметься одноособово суддею Скрипкою І.М. за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_1 )
Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання (ознайомлення) копії цієї ухвали надіслати листом з описом вкладення до ІНФОРМАЦІЯ_4 копію позову з додатками, а докази такого надсилання надати суду протягом двох днів із дня направлення.
Запропонувати ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення (ознайомлення) цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_4 , що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) її іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_4 :
- пояснення щодо спірних правовідносин.
Витребувати від позивача:
- у придатному для читання вигляді додані до позовної заявив документи, зокрема грошовий атестат позивача, довідку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.06.2024 № 2334 та № 2335.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- розрахунок розміру грошового забезпечення з урахуванням щомісячних основних та додаткових (одноразових додаткових) видів грошового забезпечення, яке виплачувалось позивачу за кожен календарний місяць служби за спірний період із 24.02.2022 по 28.05.2024, з інформацією про виплату грошового забезпечення з урахуванням конкретного розміру посадового окладу та окладу за спеціальним званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт в період служи (за наявності);
- інформацію про тарифний розряд посад, на яких позивач проходив військову службу (за наявності);
- інформацію, чи нараховувалися позивачу, у т.ч. чи складалися та підписувалися розрахунково-платіжні відомості на виплату грошового забезпечення позивачу начальником або іншими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Витребувані документи подати до суду протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що у силу вимог частини дев'ятої статті 79 Кодексу, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в Інтернеті за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Скрипка І.М.