23 травня 2025 року Справа № 280/2799/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Богатинського Б.В., в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення ГУ ДПС у Запорізькій області від 08.10.2024 №00185640709 форма «С», що прийняте на підставі Акту (довідки) фактичної перевірки від 31.08.2024, що зареєстрований в органі ДПС від 02.09.2024 №100581/26/15/07/34774304111.
Визнати протиправною та скасувати податкове повідомлення рішення ГУ ДПС у Запорізькій області від 08.10.2024 №00185650709 форма «ПС», що прийняте на підставі Акту (довідки) фактичної перевірки від 31.08.2024, що зареєстрований в органі ДПС від 02.09.2024 №100581/26/15/07/34774304111.
Ухвалою суду від 28 квітня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання у справі призначене на 23 травня 2025 року о 15:00 год.
15 травня 2025 року до суду надійшло клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
23 травня 2025 року позивачем подана заява про розгляд справи 23.05.2025 без участі представника позивача.
Позивачем 23 травня 2025 року надані до суду заперечення на клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
Підготовче засідання 23 травня 2025 року проведено у порядку письмового провадження.
Розглянувши клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору та заперечення позивача, суд вказує таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з частиною 4,6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, оскільки фактична перевірка позивача здійснювалась Головним управління ДПС у м. Києві, враховуючи наявні у позові доводи позивача щодо порушення порядку призначення та проведення фактичної перевірки, суд вважає за необхідне залучити Головне управління ДПС у м. Києві до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача (далі - третя особа), та витребувати у Головного управління ДПС у м. Києві документи, що стали підставою для призначення фактичної перевірки позивача згідно з наказом Головного управління ДПС у м.Києві №5633-п від 21.08.2024.
Відповідно до частини 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у цьому підготовчому засіданні.
З урахуванням залучення до участі у справі третьої особи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у відповідності до п.2 ч.2 ст.181 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись статями 49, 181, 243, 248 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011; вул.Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116).
Витребувати у управління ДПС у м. Києві належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для призначення фактичної перевірки позивача згідно з наказом Головного управління ДПС у м.Києві №5633-п від 21.08.2024.
Витребувані документи надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі
Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову у п'ятнадцятиденний термін з дня отримання копії ухвали.
Відкласти підготовче засідання на 20 червня 2025 року - 14-00 год., яке буде проводитися суддею Богатинським Б.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, кабінет 218, зала судових засідань 11.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Викликати для участі у підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Б.В. Богатинський