23 травня 2025 року ЛуцькСправа № 140/2659/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Андрусенко О. О.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про скасування ухвали в частині накладення штрафу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2023, яке набрало законної сили 16.05.2023, у цій справі позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення з ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) остаточного розрахунку у день виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення; стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 68142,88 грн.; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суми грошового забезпечення, право на отримання яких встановлено судовими рішеннями у справі №140/4626/21, за весь час затримки виплати, починаючи з 2016 року по день фактичної виплати - 21.02.2022; зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 провести нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суми грошового забезпечення, право на отримання яких встановлено судовими рішеннями у справі №140/4626/21, за весь час затримки виплати, починаючи з 2016 року по день фактичної виплати - 21.02.2022; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
16.04.2024 до суду, в прядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), надійшла заява позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 у справі №140/2659/22 (т. 1 а.с. 75-79).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення відмовлено (т. 1 а.с. 99-101).
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.07.2024 ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 з питання встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, постановлену у справі № 140/2659/22, - скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким заяву ОСОБА_1 про застосування заходів судового контролю задоволено. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 подати у Волинський окружний адміністративний суд звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 у справі №140/2659/22 протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови суду апеляційної інстанції (т. 1 а.с. 136-138).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2024 встановлено відповідачу (боржнику) Військовій частині НОМЕР_1 новий строк в тридцять днів з дня отримання цієї ухвали для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 у справі №140/2659/22 (т. 1 а.с. 164-165).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 встановлено відповідачу (боржнику) Військовій частині НОМЕР_1 новий строк в тридцять днів з дня отримання цієї ухвали для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 у справі №140/2659/22 (т. 1 а.с. 221-222).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 встановлено відповідачу (боржнику) Військовій частині НОМЕР_1 новий строк до 17.02.2025 для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 у справі №140/2659/22 (т. 1 а.с. 242-243).
14.02.2025 відповідач подав звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 у справі №140/2659/22 (т.2 а.с. 1-4).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.02.2025 відмовлено у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 у справі №140/2659/22, встановлено відповідачу (боржнику) Військовій частині НОМЕР_1 новий строк - 60 днів з дня отримання цієї ухвали - для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 у справі №140/2659/22 в частині зобов'язання провести нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суми грошового забезпечення, право на отримання яких встановлено судовими рішеннями у справі №140/4626/21, за весь час затримки виплати, починаючи з 2016 року по день фактичної виплати - 21.02.2022 (т. 2 а.с.34-36).
Станом на 08.05.2025 звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 13.04.2023 у справі №140/2659/22 до суду не надходив.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08.05.2025 встановлено відповідачу (боржнику) Військовій частині НОМЕР_1 новий строк - 90 днів з дня отримання цієї ухвали - для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 у цій справі в частині зобов'язання провести нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суми грошового забезпечення, право на отримання яких встановлено судовими рішеннями у справі №140/4626/21, за весь час затримки виплати, починаючи з 2016 року по день фактичної виплати - 21.02.2022; накладено на командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 штраф у сумі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 60560,00 грн, з них половину штрафу у розмірі 30280,00 грн стягнуто на користь ОСОБА_1 , а половину штрафу у розмірі 30280,00 грн до Державного бюджету України (т. 2 а.с. 48-50).
19.05.2025 Військова частина НОМЕР_1 подала клопотання, в якому просить скасувати ухвалу суду від 08.05.2025 в частині накладення на командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 штрафу у сумі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 60560,00 грн.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Статтею 381-1 КАС України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Суд зазначає, що нормами КАС України не передбачено скасування судом першої інстанції ухвали про накладення штрафу, прийнятої на підставі частини десятою статті 382-3 КАС України, а тому вказане клопотання до задоволення не підлягає.
Керуючись статтями 166, 248, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд
У задоволенні клопотання відповідача про скасування ухвали в частині накладення штрафу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О. О. Андрусенко