21 травня 2025 року м. Дніпросправа № 320/44829/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Кругового О.О.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2025 р. в адміністративній справі №320/44829/24 за позовом Державної податкової служби України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, про визнання протиправною, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2025р. в адміністративній справі №320/44829/24 у задоволенні позову Державної податкової служби України відмовлено.
Не погодившись із даним рішенням, Державною податковою службою України 05 травня 2025 р. через систему "Електронний суд" подано апеляційну скаргу. Обґрунтовуючи дотримання строку на апеляційне оскарження, скаржник посилався на статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи, що строки подання апеляційної скарги на судові рішення у справах з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, регулюються частиною 6 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції не прийняв зазначенні Державною податковою службою України доводи про дотримання строку на апеляційне оскарження, в зв'язку із чим ухвалою від 09 травня 2025 р. апеляційну скаргу залишив без руху та запропонував скаржнику надати суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку.
12 травня 2025 р. о 13 год. 19 хв. ухвала доставлена до електронного кабінету скаржника.
На виконання вимог ухвали Державною податковою службою України подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 04 квітня 2025 р.
В обгрунтування клопотання вказано, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права. Компетенція ДПС поширюється на всю територію України, у зв'язку із чим на супроводженні перебуває декілька сотень тисяч судових справ. Не зважаючи на обтяжуючі обставини (запровадження воєнного стану, ракетні та артелерійські обстріли), працівниками ДПС вживаються всі заходи, щоб рішення прийняті не на користь Держави були своєчасно оскарженні та були своєчасно вжиті всі заходи, щодо сплати судового збору. Вказані обставини свідчать про
необхідність надати ДПС можливість захистити своє право в суді.
При розгляді заяви скаржника колегія суддів керується положеннями частини 6 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких апеляційні скарги на судові рішення у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Частиною 1,6 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Таким чином, строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 04 квітня 2025 р. сплинув 14 квітня 2025 р., водночас апеляційна скарга Державною податковою службою України була подана 05 травня 2025 р.
За змістом частини 3 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений у випадках його пропуску з інших поважних причин.
Верховним Судом у постанові від 15 червня 2019 р. у справі № 804/1274/18 (адміністративне провадження №К/9901/64727/18) зазначено, що вирішуючи питання про поновлення строку звернення до суду або апеляційного оскарження, суди повинні надавати оцінку причинам, що зумовили пропуск строку. Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані із дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.
Доводи скаржника про велику навантаженість у роботі, колегія суддів не вважає поважними підставами для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 04 квітня 2025 р., оскільки ці обставини є внутрішньою організацією роботи органу, та не є об'єктивно непереборними.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається особі, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі відмови у відкритті апеляційного провадження у справі.
Зважаючи на наявність підстав для відмови Державній податковій службі України у відкритті апеляційного провадження у справі №320/44829/24, сплачена нею сума судового збору за подання апеляційної скарги згідно платіжної інструкції №988 від 01 травня 2025 р. в розмірі 7 267, 20 грн., підлягає поверненню на її користь.
Керуючись статтею 299 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір" суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2025 р. в адміністративній справі №320/44829/24.
Повернути Державній податковій службі України (код ЄДРПОУ 43005393) з Державного бюджету України сплачену згідно платіжної інструкції №988 від 01 травня 2025р. суму судового збору за подання апеляційної скарги в адміністративній справі №320/44829/24 в розмірі 7 267 (сім тисяч двісті шістдесят сім) гривень 20 копійок.
Ухвала суду набирає законної сили 21 травня 2025 р. та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий - суддя А.В. Шлай
суддя Н.П. Баранник
суддя О.О. Круговий