23 травня 2025 р.Справа № 480/6376/24
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Макаренко Я.М., в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 по справі № 480/6376/24
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 по справі №480/6376/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із ч. 1, 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Згідно із ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
До Другого апеляційного адміністративного суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому заявник повідомляє суд апеляційної інстанції, що у зв'язку з проведенням організаційних заходів у Збройних Силах України, відповідно до вимог спільної директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 03.04.2025 № Д-321/42/дск та витягу з наказу начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (з основної діяльності) від 08.04.2025 № 37/ДСК/нод "Про організацію проведення додаткових організаційних заходів у військових частинах Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в 2025 році: з 30.04.2025 особовий склад Військової частини НОМЕР_1 передано у підпорядкування Сухопутних військ ЗС України, а саме, Військової частини НОМЕР_2 . З 15 травня 2025 року Військова частина НОМЕР_1 припиняє функціонування як окрема військова частина та перебуватиме в складі Військової частини НОМЕР_2 . Зазначає, що з вказаної дати (15.05.2025) претензійно-позовна робота та представництво інтересів у судах, пов'язані з діяльністю колишньої Військової частини НОМЕР_1 , покладається на посадових осіб Військової частини НОМЕР_2 . Таким чином, Військова частина НОМЕР_1 з 15 травня 2025 року втрачає процесуальну дієздатність як окремий відповідач у справах, а належним відповідачем та суб'єктом, відповідальним за правовідносини, в яких стороною є Військова частина НОМЕР_1 , стає Військова частина НОМЕР_2 .
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2025 року у Військової частини НОМЕР_1 витребувано належним чином завірені копії документів, на які посилається Військова частина НОМЕР_1 в клопотанні про заміну неналежного відповідача, а саме спільну директиву Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 03.04.2025 № Д-321/42/дск та наказ начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (з основної діяльності) від 08.04.2025 № 37/ДСК/нод "Про організацію проведення додаткових організаційних заходів у військових частинах Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в 2025 році, або витяги з зазначених документів в частині, що стосується припинення функціонування відповідача та перехід відповідача у склад іншої військової частини та докази в підтвердження того, що Військова частина НОМЕР_1 з 15 травня 2025 року втрачає процесуальну дієздатність як окремий відповідач у справах.
На виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2025 року Військова частина НОМЕР_1 направила копію витягу з наказу начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони '' ІНФОРМАЦІЯ_1 '' (з основної діяльності) від 08.04.2025 № 37/ДСК/нод. Крім того, зазначила, що належним чином засвідчені копії директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача ЗСУ від 03.04.2025 № Д-321/42/дск перебувають у розпорядженні Військової частини НОМЕР_2 . Посадові особи Військової частини НОМЕР_1 витребувати таку інформацію у вищезазначеній військовій частині не можуть, оскільки перебувають у її підпорядкуванні. Також повідомила, що станом на 15.05.2025 Військова частина НОМЕР_1 поки що діє як окрема військова частина. Остаточне її передання до складу Військової частини НОМЕР_2 ще відбувається.
Разом з тим, з наданих до суду документів, а саме витягу з наказу начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (з основної діяльності) від 08.04.2025 №37/ДСК/нод встановлено, що Військову частину НОМЕР_1 передано до складу Сухопутних військ Збройних Сил України.
У зв'язку з виниклою необхідністю Другий апеляційний адміністративний суд просить Сухопутні війська Збройних Сил України надати:
- належним чином завірені копії документів з приводу того, чи припинила Військова частина НОМЕР_1 функціонування, як окрема військова частина та чи перебуває на даний час в складі Військової частини НОМЕР_2 ;
- письмові пояснення щодо того, хто на даний час проводить перерахунок грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_1 , а хто здійснює виплату грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_1 та в якому порядку, шляхом видання яких документів.
Керуючись ст. ст. 9, 77, 78, 80, 308, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
У зв'язку з виниклою необхідністю Другий апеляційний адміністративний суд просить Сухопутні війська Збройних Сил України надати:
- належним чином завірені копії документів з приводу того, чи припинила Військова частина НОМЕР_1 функціонування як окрема військова частина та чи перебуває на даний час в складі Військової частини НОМЕР_2 ;
- письмові пояснення щодо того, хто на даний час проводить перерахунок грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_1 , а хто здійснює виплату грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_1 та в якому порядку, шляхом видання яких документів.
Витребувані докази необхідно надати до суду протягом 5 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Макаренко Я.М.